4月初,春光明媚,房地產(chǎn)市場迎來了一場聲勢浩大的整治風(fēng)暴。
從現(xiàn)在起到明年3月,圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、工商總局等八部門將聯(lián)手對房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)行為期一年的專項整治。專項整治行動將與治理商業(yè)賄賂相結(jié)合,對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目逐一檢查,全面清理。
違規(guī)企業(yè)將遭洗牌
此輪市場秩序?qū)m椪,很容易讓人?lián)想起去年8月底建設(shè)部、國家發(fā)改委和工商總局共同發(fā)起的房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪涡袆。相比而言,這次八部門的專項整治突出了監(jiān)察部和審計署的職能,要求集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄等違法違紀(jì)行為,依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為,并建立了案件線索移送制度。
年初的全國建設(shè)工作會議上,建設(shè)部部長汪光燾曾強調(diào),要將房地產(chǎn)交易秩序整治與商業(yè)賄賂相結(jié)合,加強建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)!皬哪壳皝砜,光整頓交易秩序不能治本,也不好操作,因為很多問題背后其實潛藏著房地產(chǎn)領(lǐng)域的權(quán)錢交易和腐敗現(xiàn)象!北本⿴煼洞髮W(xué)房地產(chǎn)經(jīng)濟研究中心主任董藩說,“這次整治直接針對著地方政府主管部門和相關(guān)工作人員來了,范圍更廣,整治的效果也會更加明顯!
“作為開發(fā)商,我們很歡迎這次整治!标柟100置地有限公司常務(wù)副總經(jīng)理范小沖認(rèn)為,經(jīng)過整治,市場會更加透明公平,企業(yè)將把眼光盯在真正的核心競爭力上,而不是像過去盯在市長、銀行行長身上,把“關(guān)系”當(dāng)作核心競爭力。
一位不愿透露姓名的開發(fā)商告訴記者,一些房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中,花幾百萬“打通關(guān)節(jié)”很正常!斑^去這種現(xiàn)象確實存在,經(jīng)過整治,這樣的企業(yè)會轉(zhuǎn)型,或者被洗牌洗掉,優(yōu)秀的企業(yè)會脫穎而出!狈缎_說,“在幾輪宏觀調(diào)控下,一些真正優(yōu)秀的企業(yè)發(fā)展速度不是放慢了,而是加快了,這就是最好的例子!
可能引起市場進(jìn)一步觀望
北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,今年3月份北京商品房預(yù)售登記套數(shù)與去年同期相比下降了34.4%!2、3月份北京市新房交易量持續(xù)走弱,市場出現(xiàn)了比較明顯的觀望情緒。一方面是因為股市火爆抽掉了大量資金;另一方面,今年兩會期間各級政府官員都提出要加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,大家都想等等看。”董藩說,這次八部門的專項整治聲勢浩大,很多人都想看看整治究竟會起到什么效果,這可能會引起市場的進(jìn)一步觀望。
值得注意的是,這次專項整治將建立健全長效機制作為重點提出,要求著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房價格。董藩認(rèn)為,增加供給的思路非常正確,與觀望因素合在一起,理論上講對穩(wěn)定房價是有好處的。
范小沖認(rèn)為,整治對房價不會有直接影響,但市場更公平、更透明以后,會加速房地產(chǎn)商跨地域發(fā)展,會把更多好的開發(fā)商吸引進(jìn)市場,對房地產(chǎn)市場發(fā)展有好處。另一方面,專項整治仍然強調(diào)要檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為!斑M(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為,對消費者也是利好消息!狈缎_說。
新聞鏈接
部門分工明確
建設(shè)部:嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易以及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問題。
國土資源部:對房地產(chǎn)開發(fā)用地進(jìn)行一次全面清查。
財政部:加強房地產(chǎn)行業(yè)會計監(jiān)管。
審計署:依法對排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計和檢查。
監(jiān)察部:嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。
稅務(wù)總局:對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項稅務(wù)檢查。
國家發(fā)展改革委:加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷售價格和在房價外違規(guī)加收費用、中介機構(gòu)違規(guī)收費以及相關(guān)單位向房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)收費的監(jiān)督管理。
工商總局:查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)問題。
整治三大重點
一是依法查處房地產(chǎn)行政審批過程中涉及的有關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為。
重點是,違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究,以及在行政許可中的索賄受賄等行為。
二是依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為。
重點是,發(fā)布虛假廣告、非法預(yù)售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為。
三是依法查處中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。
重點是,轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借房屋拆遷資格證書、任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格,以及行賄等行為。(王 煒)