本月16日，中國(guó)社科院正式對(duì)外發(fā)布由其下屬財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室完成的首份住房綠皮書(shū)：《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2009-2010)》。

　　這部國(guó)內(nèi)發(fā)布的首部住房綠皮書(shū)認(rèn)為，2009年第四季度至2010年第四季度住房增量市場(chǎng)與住房存量市場(chǎng)將呈現(xiàn)春暖秋涼、價(jià)穩(wěn)量增的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)測(cè)2010年第一季度住房?jī)r(jià)格基本保持平穩(wěn)，第二季度價(jià)格上漲，第三、四季度價(jià)格可能穩(wěn)定或下降。

　　“綠皮書(shū)”顯示，重慶房?jī)r(jià)從全國(guó)范圍看泡沫較低，且住房保障居于全國(guó)前列。

　　姚景源：擔(dān)憂通脹搶購(gòu)房子是上套

　　在昨天的《住房綠皮書(shū)》發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說(shuō)：現(xiàn)在是幾個(gè)家庭支持一個(gè)小家庭買房子，消費(fèi)者搶購(gòu)房子恰恰屬于上套。

　　姚景源說(shuō)，現(xiàn)在北京房?jī)r(jià)高得離譜，兩個(gè)小青年買房，雙方父母掏錢，爺爺奶奶掏錢，是幾個(gè)家庭支持一個(gè)小家庭買房子。實(shí)際是把三代人一生的積蓄都買房，而且這些人都是老年人，將來(lái)的保障怎么辦？

　　姚景源還說(shuō)，現(xiàn)在沒(méi)有通貨膨脹，不要單純的把價(jià)格回升就叫做通貨膨脹。消費(fèi)者千萬(wàn)不要因?yàn)橥ㄘ浥蛎浀囊蛩負(fù)屬?gòu)房子，這樣恰恰屬于上套。

　　《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2009-2010)》主要觀點(diǎn)

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　　宏觀經(jīng)濟(jì)明年恢復(fù)增長(zhǎng)

　　《住房綠皮書(shū)》預(yù)測(cè)了2009-2010年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)�？傮w來(lái)說(shuō)，2010年將是恢復(fù)性增長(zhǎng)的一年，2011年將有望開(kāi)始真正意義上的復(fù)蘇。

　　寬松的信貸政策和市場(chǎng)形勢(shì)誘致住房投資快速增加，信貸政策總體上會(huì)依然維持寬松的局面。

　　對(duì)住房市場(chǎng)，報(bào)告指出要加強(qiáng)調(diào)控，注重制度性調(diào)節(jié)，預(yù)防價(jià)格泡沫形成。

　　明年我國(guó)房市春暖秋涼

　　《住房綠皮書(shū)》指出，2009年第四季度至2010年第四季度住房增量市場(chǎng)與住房存量市場(chǎng)將呈現(xiàn)春暖秋涼、價(jià)穩(wěn)量增的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2010年從整體看可能呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑、價(jià)穩(wěn)量增的態(tài)勢(shì)。

　　具體而言，2010年第一季度銷售量可能出現(xiàn)緩降，而價(jià)格基本保持平穩(wěn)；第二季度受通貨膨脹預(yù)期或政府可能出臺(tái)新政策的影響，銷售量回升、價(jià)格上漲及開(kāi)發(fā)投資上升的概率較大；第三、四季度價(jià)格與銷售量可能穩(wěn)定或出現(xiàn)下降，開(kāi)發(fā)投資上升或保持穩(wěn)定。

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　　繼續(xù)實(shí)行七折優(yōu)惠利率

　　綠皮書(shū)預(yù)測(cè)，從目前全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)看，決策層不太可能公開(kāi)做出緊縮流動(dòng)性的決策，總的利率水平很可能不會(huì)輕易上調(diào)，但針對(duì)住房領(lǐng)域的信貸利率很可能進(jìn)行結(jié)構(gòu)性微調(diào)。一是對(duì)住房開(kāi)發(fā)貸款利率上調(diào)，二是對(duì)住房消費(fèi)貸款利率則強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)所確立的二套房貸利率、多套房貸利率上調(diào)比例的要求，同時(shí)對(duì)首套房貸繼續(xù)實(shí)行7折優(yōu)惠利率。

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　　弱勢(shì)群體住房依然嚴(yán)峻

　　綠皮書(shū)指出，目前我國(guó)住房市場(chǎng)體系還存在以下五大問(wèn)題：

　　第一，低收入群體中，沒(méi)有納入住房公積金繳存范圍的家庭不少。即使享受公積金制度，所受到的住房貨幣保障很有限、遠(yuǎn)低于高收入者。

　　第二，經(jīng)濟(jì)適用房制度監(jiān)管和退出機(jī)制不完善，通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房操作獲取暴利等問(wèn)題，政策的實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

　　第三，廉租房建設(shè)緩慢，保障范圍小，資金缺口大。

　　第四，各種保障性住房之間的門檻值不連續(xù)、差值較大，并且保障形式單一，導(dǎo)致夾心層的住房困難。

　　第五，缺乏住房普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，住房保障缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃。