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手中有糧,心中不慌。對(duì)于感受到來自國(guó)務(wù)院“控漲房?jī)r(jià)”壓力的地方政府而言,“手中有地,控漲房?jī)r(jià)才能不發(fā)慌”。
當(dāng)下,北京、上海等全國(guó)樓市的一線城市,都已經(jīng)準(zhǔn)備籌劃實(shí)施新一輪的土地儲(chǔ)備計(jì)劃,北京甚至已經(jīng)為此準(zhǔn)備了高達(dá)1000億元的投資總額。而在這背后,實(shí)際上是來自國(guó)土資源部的督戰(zhàn),顯然,任何一個(gè)部門系統(tǒng),都不愿意在公眾那里留下把柄,把房?jī)r(jià)過快上漲的責(zé)任,歸置于自己的行政權(quán)力范圍之內(nèi)。
穩(wěn)定房?jī)r(jià),地方政府更愿意從土地開始,而不是在“終端”環(huán)節(jié)踩剎車。
儲(chǔ)地供地
“我們已經(jīng)和北京市發(fā)改委協(xié)調(diào)完,第二輪土地儲(chǔ)備的投資計(jì)劃已經(jīng)沒有什么太大問題了,總投資額是1000億元。”12月30日晚,北京市土地儲(chǔ)備中心的一位內(nèi)部人士向記者透露,這部分的投資額中,地方財(cái)政將占相當(dāng)大的比例,而更大比例的信貸投入,也將大部分由政府下設(shè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保。
一切只是為了讓北京市政府手中擁有足夠的“房?jī)r(jià)控漲”的話語(yǔ)權(quán)——土地。記者了解到,這實(shí)際上是北京市的第二輪土地儲(chǔ)備計(jì)劃,第一輪土地儲(chǔ)備計(jì)劃,在2009年剛剛完成。
一位接近北京市政府的消息人士告訴記者,本來第一輪和第二輪土地儲(chǔ)備計(jì)劃之間是有一定的間隔的,因?yàn)橥度氘吘购艽。而兩次土地?chǔ)備計(jì)劃之間的“無縫鏈接”,實(shí)際上是國(guó)務(wù)院提出“遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲”并明確要求“做好土地供應(yīng)”工作之后,北京市政府做出調(diào)整所得。
據(jù)了解,北京2009年納入“1000億元土地儲(chǔ)備開發(fā)投資”的項(xiàng)目383個(gè),涉及土地面積約1.8萬公頃,累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資1165億元。在“土地一級(jí)開發(fā)收歸國(guó)有”的原則下,2009年土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)用占90%的資金完成了84%的土地開發(fā)面積,其余部分由社會(huì)企業(yè)實(shí)施。
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