“在房地產(chǎn)領(lǐng)域，究竟什么該歸政府管，什么該歸市場(chǎng)管？當(dāng)市場(chǎng)失靈的時(shí)候，就是政府該出手的時(shí)候�！焙�景暉說(shuō)，從目前看，在中低收入人群、夾心層的住房問(wèn)題上，市場(chǎng)已經(jīng)失靈，政府不得不面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　1998年，面對(duì)亞洲金融危機(jī)的影響，我國(guó)政府啟動(dòng)住房制度改革，依靠房地產(chǎn)市場(chǎng)帶動(dòng)消費(fèi)，幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷。

　　然而，由房改啟動(dòng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，在接下來(lái)的發(fā)展中卻逐漸演變成重要的民生問(wèn)題。2003年之后，我國(guó)住房?jī)r(jià)格持續(xù)走高，房?jī)r(jià)成為街頭巷議的熱門(mén)話(huà)題，房地產(chǎn)市場(chǎng)更成為中央政府每年都要調(diào)控的領(lǐng)域。

　　據(jù)北京中原三級(jí)市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年4月上旬，北京二手房總成交量為8747套，相比2009年同期的6623套與今年3月同期的6133套，同比上漲幅度達(dá)到了32%，而環(huán)比更是達(dá)到了42.6%。

　　價(jià)格上，今年4月上旬，二手房均價(jià)突破15215元，同比2009年同期上漲了66.8%，環(huán)比3月上旬上漲幅度也達(dá)到了10.3%。

　　北京中原的分析師認(rèn)為，從今年3月中下旬開(kāi)始的全國(guó)性房?jī)r(jià)飛漲，使得全國(guó)部分大城市的8成以上購(gòu)房者已經(jīng)無(wú)力購(gòu)房，而且出現(xiàn)了很多不穩(wěn)定的因素。

　　“1998年推行房改的時(shí)候，需要依靠市場(chǎng)的力量。但發(fā)展到今天，我們發(fā)現(xiàn)，住房的問(wèn)題并不都能由市場(chǎng)解決。所以，此次新政，應(yīng)該算是對(duì)1998年房改政策的適度修正。”胡景暉說(shuō)，當(dāng)這個(gè)國(guó)家的中等收入人群都已經(jīng)沒(méi)有能力購(gòu)房的時(shí)候，樓市政策向保障傾斜將是沒(méi)有辦法的辦法，必須這么做。

　　值得注意的是，在此次樓市新政中，中小套型商品房是納入保障性住房范疇還是歸于商品房范圍，中小套型商品房建設(shè)將占據(jù)樓市的多少比重，新政對(duì)此并沒(méi)有明確說(shuō)法。