今年兩會(huì)期間，穩(wěn)定房價(jià)再次成為代表委員熱議的話題。他們紛紛表示，抑制房價(jià)過快增長，要按照溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出的“正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制兩個(gè)手段”，多措并舉，保證老百姓買得起或住得上房。
建立合理的住宅供應(yīng)體系
如何穩(wěn)定房價(jià)？江西省建設(shè)廳副廳長馬志武代表認(rèn)為，首先應(yīng)該控制年度商品住房的開發(fā)總量確保年度土地供應(yīng)計(jì)劃中的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)用地防止房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫；其次確保中小套型面積的比例不低于當(dāng)年住宅建設(shè)總量的70%使更多的人能買得起商品房通過精心設(shè)計(jì)中小套型面積同樣能達(dá)到國際人居健康標(biāo)準(zhǔn)。
馬志武代表指出：僅僅依靠商品住房來解決老百姓的住房問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的政府應(yīng)逐步擴(kuò)大廉租住房的覆蓋面。進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度近幾年經(jīng)濟(jì)適用住房的投放量宜占年度住宅房地產(chǎn)開發(fā)總量的15%至20%左右。
對(duì)如何改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度真正使符合條件的中低收入家庭得到實(shí)惠馬志武認(rèn)為應(yīng)從下列三個(gè)原則入手：一要確立嚴(yán)格的享受經(jīng)濟(jì)適用住房對(duì)象的程序和機(jī)制，建立公開、公正、公平的陽光操作制度；二要確保其不具有市場(chǎng)交易和投資的功能并建立相應(yīng)的退出機(jī)制；三要嚴(yán)格控制其建筑面積標(biāo)準(zhǔn)使中低收入家庭有能力購買。
安徽安慶市委書記韓先聰代表說，要通過利用土地和稅收等合理調(diào)控，保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模，同時(shí)懲治房地產(chǎn)領(lǐng)域里的腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)房價(jià)監(jiān)管和調(diào)控，只有這樣才能抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲，使其保持合理的價(jià)格水平。
更加關(guān)心中低收入者
“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用。”韓先聰代表說，“政府部門應(yīng)履行好社會(huì)公共管理職責(zé)，要多從民生角度考慮問題，既支持房地產(chǎn)健康有序開發(fā)，又要讓老百姓買得起房�！表n先聰代表同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要合理調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)，政府應(yīng)該通過多個(gè)渠道提供普通商品房，確保經(jīng)濟(jì)適用房用于解決中低收入家庭住房問題，同時(shí)加快發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，尤其是增加廉租房的供應(yīng)，讓買不起房子的百姓有能力租到價(jià)格合理的房屋。
“面向中低收入者的房屋供應(yīng)量跟不上的話，房價(jià)很難真正降下來。”上海社會(huì)科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)研究所所長厲無畏代表說，“政府必須解決也能夠解決的，是老百姓特別是中低收入者的基本居住問題。市場(chǎng)化的部分則交由市場(chǎng)解決。當(dāng)然，如果市場(chǎng)失控，政府要及時(shí)對(duì)樓市進(jìn)行調(diào)控”。
現(xiàn)在一談高房價(jià)，很多人把矛頭指向那些高檔商品住宅。厲無畏說，“其實(shí)主要是廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足�！眳枱o畏認(rèn)為，政府應(yīng)該做到“讓有錢的人多花錢，讓錢少的人少出錢”。如果讓很多有錢的人去住經(jīng)濟(jì)適用房，而無錢、錢少的人卻享受不到優(yōu)惠政策，“這不僅是政府的失職，也不利于房地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展”。
數(shù)字中國
2006年
房價(jià)總水平基本穩(wěn)定，漲幅仍然偏高。全年70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格比上年上漲5.5%，漲幅比上年回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
2007年
建設(shè)部要求所有城市和縣城鎮(zhèn)都建立廉租住房制度，有步驟地將保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)以財(cái)政預(yù)算為主、住房公積金增值收益相結(jié)合的廉租住房資金籌措機(jī)制，確保土地出讓凈收益5%左右用于廉租住房建設(shè)。(廖文根 盛若蔚 吳焰）
