盡管即將出臺的《房屋租賃管理辦法》將刪除征集意見稿中有關(guān)“禁止民宅商用的規(guī)定”,但民宅要想商用,并不會那么簡單,甚至有人預(yù)言:對“民宅商用”不應(yīng)抱太大希望。
“民宅商用”風(fēng)聲乍起
因為民宅辦公司擾民嚴(yán)重、商住公寓變相哄抬房價等原因,去年6月19日,北京市工商局下發(fā)第14號文件,這個被稱為“民宅禁商”令的規(guī)定對二手房市場影響很大,半年來,二手房市場上出現(xiàn)了大戶型住宅、公寓空置率上升,租金下滑,甚至拋售的現(xiàn)象。
近日,北京市法制辦相關(guān)人士表示,為避免與全國人大通過的《物權(quán)法》沖突,本市《房屋租賃管理辦法》最終出臺時,將刪除征集意見稿中有關(guān)“禁止民宅商用的規(guī)定”。一時間,“住宅禁商被廢止”風(fēng)聲乍起。但北京市工商局西城分局相關(guān)人員告訴記者,去年6月19日下發(fā)的14號文件仍在執(zhí)行,也就是說,“住宅禁商”并未廢止。
我愛我家經(jīng)紀(jì)公司副總胡景暉認為,只要北京市工商局下發(fā)的“民宅禁商令”不解除、不修改,“住宅商用”難成為現(xiàn)實。
市民觀點兩派對立
《物權(quán)法》規(guī)定:業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、商業(yè)用房等專有部分享有所有權(quán)。所有權(quán)包括占有、使用、收益和處分的權(quán)利。從某種意義上講,“民宅禁商”是對房屋所有權(quán)人使用、收益權(quán)的干預(yù)。那么,工商部門是否應(yīng)該對“民宅禁商”進行修改呢?建外SOHO的業(yè)主尚先生說:“民宅禁商不能一刀切,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,由權(quán)利人和利害關(guān)系人自由決定。如果使用人不給他人帶來衛(wèi)生、噪音、安全等隱患,又經(jīng)過鄰居同意,就應(yīng)該可以注冊辦公。比如一些個人畫室、網(wǎng)上商店等!
而陽光麗景的林先生則堅決反對解除“民宅禁商”。他說:“《物權(quán)法》同時規(guī)定,業(yè)主將住宅改變?yōu)椴惋、娛樂等商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的全體業(yè)主同意!段餀(quán)法》不能濫用,即使你有所有權(quán),也不能沒有限制,如果沒有限制,那‘黑車’也可以合法化了,因為車主有使用、收益權(quán)。”
“民宅商用”戲不大
我愛我家經(jīng)紀(jì)公司副總胡景暉認為,人們對“民宅商用”不應(yīng)抱太大希望。第一,工商部門如果允許民宅注冊辦公,肯定會有一定的限制條件;第二,如果工商部門不限制,也會受“業(yè)主將住宅改變?yōu)椴惋嫛蕵返壬虡I(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的全體業(yè)主同意”的限制。目前,怎樣確定是否有利害關(guān)系,有利害關(guān)系全體業(yè)主的范圍如何定,如何算征得了業(yè)主同意等問題還沒有確定。但可以確定的是,要征得有利害關(guān)系的全體業(yè)主同意是非常困難的。因此,《物權(quán)法》的通過和《房屋租賃管理辦法》刪除“民宅禁商”,不代表住宅可以商用,還需要更詳盡的司法解釋和更多的司法實踐。
對于“民宅禁商”的未來,也有業(yè)內(nèi)人士判斷,今后,在居住小區(qū)里辦公注冊,肯定沒戲,但對于住宅立項的商用公寓,有希望開口子。
另據(jù)記者了解,現(xiàn)在市場上,住宅立項的商住公寓銷售得都不錯。(李海霞)