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中國城市地價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)最新監(jiān)測結(jié)果顯示,2008年至今,我國重點城市地價增速明顯趨緩,東部和南部地區(qū)主要城市地價增長率下降幅度相對較大。全國105個監(jiān)測城市中,九成城市地價增長率低于上年;四成城市地價增長率為負(fù)值。我國土地市場明顯“降溫”。
受全球金融危機(jī)影響,房地產(chǎn)市場低迷,直接影響土地需求以及土地價格。2008年,全球金融風(fēng)暴對我國經(jīng)濟(jì)影響比較明顯,其中房地產(chǎn)業(yè)受到直接影響。由于股市一度萎靡,使很多地產(chǎn)商通過股市獲得資金的能力劇減。由于經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,使購房需求者希望房價繼續(xù)下降。以投資為目的的購房者懼怕高價購得房產(chǎn)貶值,因此觀望態(tài)度濃厚,房地產(chǎn)交易市場低迷,流標(biāo)流拍及“退地”現(xiàn)象頻現(xiàn),上海市2008年經(jīng)營性用地成交90幅,未成交18幅,明確流拍12幅,流拍率達(dá)到11.1%。國內(nèi)土地市場需求明顯下降。
連續(xù)多年的地價快速上漲,擠占了進(jìn)一步上漲的空間,是導(dǎo)致2008年地價增長率明顯回落的又一個重要原因。從全國35個重點城市看,2008年地價增長成為2001年以來最低的一年。自2004年以來,我國房地產(chǎn)市場進(jìn)入價格快速上漲期,尤其進(jìn)入2007年,房價出現(xiàn)加速上漲趨勢。地價漲幅逐年提高,2007年達(dá)到高峰。自2004年開始,房價增長率與地價增長率差距逐年減小,2006年二者增長趨勢趨于一致。由于實際供求關(guān)系的影響,地價增長率不可能一直保持高速增長。因此房價增長率的下降,抑制了地價增長,直接引起地價增長率的下降。
由于宏觀調(diào)控的作用,我國土地市場開始明顯“降溫”,在一定程度上避免了“硬著陸”而趨于正常化。去年第三季度國家金融政策調(diào)整,緩解土地市場的低落狀態(tài)。貨幣政策四季度調(diào)整為適度寬松,銀行利率調(diào)整頻繁,受金融危機(jī)影響,政策重心由“防通脹”向“保增長”轉(zhuǎn)變,自9月份以來,連續(xù)降息和降低存款準(zhǔn)備金率,在一定程度上刺激了房地產(chǎn)投資。而總額達(dá)4萬億元的龐大救市計劃,也刺激著房地產(chǎn)業(yè)和土地市場的發(fā)展。中央財政將在2009年至2010年投資9000億元用于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,都有助于地產(chǎn)市場回暖,但這些政策發(fā)揮作用還有待時日。
近年來,土地政策被當(dāng)成越來越重要的國家宏觀調(diào)控工具,土地市場也成為宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的晴雨表。改革開放以來,我國幾次經(jīng)濟(jì)過熱無不是由“地根”與“銀根”推波助瀾形成,歷次宏觀調(diào)控都把土地視為主要對象之一。而經(jīng)濟(jì)回暖也從來離不開地產(chǎn)市場的復(fù)蘇。在經(jīng)歷了2007年“地王頻現(xiàn)”、2008年“流拍不斷”后,土地市場能否以及如何趨于平穩(wěn),值得高度關(guān)注。(記者 王立彬)
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