經(jīng)過長達兩年半的籌備,中遠兩灣城首屆業(yè)委會選舉終于在3月18日啟動。然而,投票工作僅僅開展了10天,3月29日晚,小區(qū)“一期西”區(qū)域的數(shù)名業(yè)主攔住了正在發(fā)放選票的業(yè)主大會籌備組成員和社區(qū)志愿者,繼而搶奪選票、砸毀票箱。
筆者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn),該小區(qū)部分業(yè)主在去年推選候選人時就與籌備組產(chǎn)生不同意見。在此期間,小區(qū)屢現(xiàn)“小字報”與匿名信,質(zhì)疑選舉的合法性。普陀區(qū)宜川街道房地辦表示,此次選舉的方法與進程符合國家相關(guān)規(guī)定,業(yè)主可以放心投票。
50多張選票被搶
提及3月29日的情形,社區(qū)志愿者徐春英至今仍心有余悸。她當晚前往中潭路99弄35號樓挨戶發(fā)送選票,剛發(fā)完幾個樓層的選票,回到底樓大堂,就被沖進來的幾名業(yè)主圍上,一邊不許她再上樓,一邊強行動手奪選票。起初,徐阿姨竭盡全力抱住選票袋,但最終有50多張選票被搶去。有業(yè)主甚至操起一旁的封閉式投票箱,砸到地上踩爛。直到其他業(yè)主報警,哄搶才得以制止。
被沖撞受驚嚇后,徐春英連續(xù)三天血壓升高、心臟不適,不得不停止志愿者工作!按舜螛I(yè)委會選舉,每張選票都設(shè)置編號,與住戶門牌一一對應(yīng)!50多張選票被搶,就意味著50多戶業(yè)主無法正常選舉。”
候選人名額遲遲“難產(chǎn)”
社區(qū)選舉業(yè)委會,為何會發(fā)生如此過激的行為?經(jīng)了解,發(fā)生哄搶選票事件的兩棟樓均屬中遠兩灣城“一期西”區(qū)域。
選舉工作“卡殼”早在去年5月便已發(fā)生。當時,兩灣城啟動了社區(qū)6個區(qū)域的業(yè)委會候選人的推舉工作,首先由全體業(yè)主通過書面自薦或推薦他人,而后所有自薦和被推薦者以集體演講公開競選,最終由該區(qū)域的同數(shù)量的業(yè)主代表和隨機抽取的業(yè)主當場投票,票高者當選正式候選人。
在其它5個區(qū)域的候選人順利產(chǎn)生后,“一期西”2名候選人卻始終“難產(chǎn)”。該區(qū)域部分業(yè)主堅持選舉方式應(yīng)遵從“在自薦和推薦階段,誰拿到的推薦票多,誰就該是本區(qū)域的業(yè)委會候選人”,而無需再次投票選舉,此舉的目的是減低“內(nèi)控”概率。這些業(yè)主提出,籌備組隨后應(yīng)公布候選人名單及推選票數(shù)結(jié)果,以票高者直接當選。但這一提議被籌備組拒絕,原因是維持既定的推舉方式,任何人都有可能憑借自薦或推薦入圍競選,籌備組和政府有關(guān)部門無法進行事先篩選操控。
籌備組之后幾次開展該區(qū)域的候選人選舉,而直到正式開選,該區(qū)域的2名業(yè)委會候選人名額依舊“難產(chǎn)”,不得不暫時空缺,保留名額待補選。
籌備組成員欲訴訟
阻礙業(yè)委會選舉的深層原因究竟是什么?筆者在調(diào)查中了解到,早在2004年11月,業(yè)主大會籌備組成立初期,籌備組內(nèi)部就出現(xiàn)了分歧。據(jù)籌備組成員方斌說,個別成員越權(quán)嚴重,總以“社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者”自居,甚至還有成員對兩灣城今后近1.2億元巨額維修基金的運作表現(xiàn)出了濃厚的興趣。
在籌備組出現(xiàn)不和后,小區(qū)多次出現(xiàn)張貼“小字報”、發(fā)送匿名信等事件。其中,匿名信已連篇累牘地發(fā)了六封,部分籌備組成員被指暗箱操作。對此,籌備組成員章偉芬認為:“籌備組經(jīng)常開會討論到深夜十一二點,付出那么多,卻被幾張匿名信給破壞了名譽!睋(jù)悉,目前部分籌備組成員已決定就此事向法院起訴。
業(yè)委會“千呼萬喚難出來”
目前,兩灣城許多業(yè)主都擔心好不容易開展的選舉工作夭折,有業(yè)主表示:業(yè)委會“千呼萬喚難出來”,會給兩灣城7800多戶業(yè)主帶來諸多麻煩,業(yè)主利益無法及時得到保障。眼下最棘手的問題是部分已到保修期的房子無法大修;數(shù)年來的社區(qū)廣告費和停車費等無法正常結(jié)算;社區(qū)安全設(shè)施的改進無法推行;違章搭建、群租現(xiàn)象難以遏制等。家住兩灣城西區(qū)的徐先生表示疑惑:“一時間也分不清誰對誰錯,但覺得籌備組內(nèi)部沖突帶來的意見不合,會影響到其他業(yè)主的正常判斷。當務(wù)之急是選出一個業(yè)委會,這樣才能真正保護廣大業(yè)主的合法權(quán)益!
有關(guān)專家指出,如果業(yè)主對業(yè)委會候選人存在質(zhì)疑,可以通過聯(lián)名推薦候選人的方式參與選舉,以合理合法的途徑來維護自己的權(quán)益,而不必采取這種過激的方式。
上海千志律師事務(wù)所汪濤律師表示,業(yè)主如對業(yè)委會選舉有質(zhì)疑,可以在小區(qū)公告欄內(nèi)以書面方式發(fā)表自己的意見和想法,這是業(yè)主言論自由的權(quán)利,但言論中如有捏造事實、對他人謾罵誹謗的,應(yīng)承擔相應(yīng)的民事責任。(崔建棟 季天琴)