廉租住房不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的城市低收入住房困難家庭應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房。這是昨天建設(shè)部、財(cái)政部等九部委聯(lián)合簽署的《廉租住房保障辦法》明確的。該辦法將從12月1日起執(zhí)行，今后已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按年度向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。

　　昨天，建設(shè)部、國家發(fā)改委、監(jiān)察部、民政部、國土資源部、稅務(wù)總局等九部委聯(lián)合簽發(fā)了《廉租住房保障辦法》。按照該辦法，對(duì)城市低收入住房困難家庭實(shí)行的廉租住房保障方式由貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種方式相結(jié)合。其中，貨幣補(bǔ)貼是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房；實(shí)物配租是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

　　在廉租住房保障申請(qǐng)和核準(zhǔn)方面，辦法也明確，由申請(qǐng)家庭戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，之后進(jìn)入核準(zhǔn)程序，對(duì)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對(duì)象予以登記，書面通知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開登記結(jié)果；而經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，建設(shè)(住房保障)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。而在實(shí)物配租方面，該辦法也明確了優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城市居民最低生活保障家庭，以及其他急需救助的家庭。

　　在廉租保障住房的監(jiān)管方面，辦法規(guī)定，城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途或者無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住，無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金，有上述三種情況，將按約定退回廉租房。

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　　五種方式籌措廉租住房保障資金

　　廉租住房保障資金將采取多種渠道籌措，主要來源有5種，包括：年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；政府的廉租住房租金收入；社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。其中，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額，應(yīng)當(dāng)全部用于廉租住房建設(shè)，而土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例，不得低于10%。此外，《廉租住房保障辦法》明確，政府的廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。

　　而實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：政府新建、收購的住房；騰退的公有住房；社會(huì)捐贈(zèng)的住房；其他渠道籌集的住房。辦法強(qiáng)調(diào)，廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。