中新網(wǎng)11月30日電 國家統(tǒng)計(jì)局研究報(bào)告指出，今年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速呈現(xiàn)明顯的反彈勢頭，當(dāng)前增速已接近2003年宏觀調(diào)控前的增長水平，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)接近趨熱區(qū)間的臨界點(diǎn)，應(yīng)警惕房地產(chǎn)開發(fā)投資增長由過快趨向過熱。報(bào)告建議，要合理控制土地規(guī)模，完善土地監(jiān)管政策。

　　據(jù)中國信息報(bào)報(bào)道，國家統(tǒng)計(jì)局最近的一份研究報(bào)告指出，今年以來，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資呈現(xiàn)持續(xù)加速增長的勢頭。一季度同比增長26.9%，上半年上升到28.5%，前三季度增長30.3%，增速比去年同期提高了5個百分點(diǎn)，已接近2003年宏觀調(diào)控前的增長水平。與去年穩(wěn)中有降的態(tài)勢對比，今年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速呈現(xiàn)明顯的反彈勢頭。綜合反映房地產(chǎn)開發(fā)景氣程度的“國房景氣指數(shù)”持續(xù)攀升，10月份達(dá)105.74，為近幾年來同期最高點(diǎn)；9月份“國房預(yù)警指數(shù)”達(dá)113，接近趨熱區(qū)間的臨界點(diǎn)。這一系列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)出信號：應(yīng)警惕房地產(chǎn)開發(fā)投資增長由過快趨向過熱。

　　報(bào)告指出，應(yīng)該采取包括完善住房保障、金融、土地等一系列措施，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，防止房地產(chǎn)開發(fā)投資過熱。

　　報(bào)告建議，要合理控制土地規(guī)模，完善土地監(jiān)管政策。要確定土地供應(yīng)的長期計(jì)劃，集約和節(jié)約使用土地，嚴(yán)厲打擊以政府為主導(dǎo)的土地違法行為，使土地價格保持在比較合理的水平上。要改進(jìn)土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，對不具備開發(fā)能力和土地儲備超出開發(fā)周期的企業(yè)，取消其參與競標(biāo)的資格，從源頭上防止土地的炒賣和囤積。

　　進(jìn)一步加大土地監(jiān)控力度，對超過期限未動工開發(fā)的企業(yè)，必須堅(jiān)決收回土地使用權(quán)。要規(guī)范土地交易市場的行為，限制以轉(zhuǎn)手套利為目的的土地買賣行為。建議改革目前土地出讓金的收取辦法，由一次性交清改為逐年征收土地財(cái)產(chǎn)稅，避免土地供應(yīng)中的短期行為，也可有效平抑商品房屋價格，減少土地交易中的投機(jī)行為，防止房地產(chǎn)開發(fā)投資中的“過熱”現(xiàn)象。

　　報(bào)告還建議，要扎扎實(shí)實(shí)執(zhí)行已出臺的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，努力控制房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善金融調(diào)控政策，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)貸款過快增長。要合理控制投資規(guī)模，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)定增長。