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央行副行長(zhǎng):房地產(chǎn)市場(chǎng)存4問題 炒房推高房?jī)r(jià)
2007年12月20日 07:19 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)12月20日電 據(jù)中國(guó)人民銀行網(wǎng)站消息,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余近日在加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理專題會(huì)議上指出,房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨部分城市房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快等四個(gè)問題。劉士余還表示,部分居民在擁有自住房后,將住宅作為投資選擇,從而產(chǎn)生了較為普遍的投資與炒房行為,進(jìn)一步加劇了供需矛盾,推動(dòng)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲。

  劉士余說,在房地產(chǎn)市場(chǎng)與房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí),我們也看到,近一段時(shí)間,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)部分城市房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快、供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、低收入群眾住房困難等突出問題:

  1.商品住房?jī)r(jià)格持續(xù)上漲。2003年至2006年,全國(guó)城鎮(zhèn)房屋銷售價(jià)格漲幅同比達(dá)到5.1%、10.8%、6.5%、5.3%。到今年10月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比增長(zhǎng)9.5%;新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲10.6%,呈現(xiàn)出總體持續(xù)上升的趨勢(shì)。

  2.供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理。住房特別是中小套型住房供應(yīng)總量不足。據(jù)建設(shè)部門統(tǒng)計(jì),2006年初,在40個(gè)重點(diǎn)城市新上市的商品住房中,套型建筑面積在90平方米以下的住房面積所占比重為19.18%,2007年10月份,這一比重有所提高,但也只有25.77%,與現(xiàn)行政策規(guī)定的調(diào)控目標(biāo)還有較大的差距。

  3.調(diào)控政策尚未得到全面落實(shí)。幾年來(lái),針對(duì)房?jī)r(jià)上漲較快、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理等問題,國(guó)務(wù)院采取了一系列政策措施,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,取得了積極成效,但也存在政策措施在一些地方?jīng)]有全面貫徹落實(shí)的問題。中低價(jià)位、中小套型普通住房供應(yīng)明顯不足。2007年1月-10月,全國(guó)90平方米以下住房開發(fā)投資占住宅總投資的比重只有21.46%。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)囤積土地、捂盤惜售、造勢(shì)抬價(jià)的行為時(shí)有發(fā)生。2007年1月-10月份,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)31.4%,新開工面積增長(zhǎng)22.6%,但竣工面積只增長(zhǎng)了9.1%。

  4.低收入家庭住房還面臨較大困難。目前,全國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積在10平方米以下的低收入家庭近1000萬(wàn)戶,其中低保家庭約400萬(wàn)戶,占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的5.5%。而同時(shí),一些城市房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,中小戶型住房租賃市場(chǎng)發(fā)展較慢,低收入家庭住房問題無(wú)法通過市場(chǎng)解決。

  劉士余說,上述矛盾和問題,雖然是局部性的、結(jié)構(gòu)性的,但影響很大,社會(huì)廣泛關(guān)注。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:

  一是住房供求矛盾突出。從需求角度看,隨著人民收入水平的提高、城市化進(jìn)程的加快上,不僅形成了持續(xù)、強(qiáng)勁的住房消費(fèi)需求。而從供給角度看,供應(yīng)總量明顯不足,供給結(jié)構(gòu)失衡,中小戶型供應(yīng)明顯較少。今年1月-10月,全國(guó)完成商品住宅竣工面積2.32億平方米,同比增長(zhǎng)8.8%,銷售面積4.89億平方米,同比增長(zhǎng)33.1%;銷售面積是竣工面積2.11倍,供給的增長(zhǎng)明顯趕不上需求的增長(zhǎng)。

  二是住宅建設(shè)用地供應(yīng)緊張,地價(jià)、原材料及人工費(fèi)用不斷上漲,形成房?jī)r(jià)上漲的成本推動(dòng)因素。

  三是住房消費(fèi)心理預(yù)期和住房?jī)r(jià)格上漲相互推動(dòng),導(dǎo)致部分城市居民在住房消費(fèi)上重買輕租、追求早買房、買大房。部分居民在擁有自住房后,將住宅作為投資選擇,從而產(chǎn)生了較為普遍的投資與炒房行為,進(jìn)一步加劇了供需矛盾,推動(dòng)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲。

  四是國(guó)際房?jī)r(jià)上漲具有一定的傳染性。近幾年,全球房地產(chǎn)價(jià)格上漲之快、時(shí)間跨度之長(zhǎng)、波及范圍之廣,在世界經(jīng)濟(jì)史上少有。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、西班牙、意大利、比利時(shí)、丹麥、瑞典、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家,以及巴西、印度、泰國(guó)等發(fā)展中國(guó)家近年來(lái)均出現(xiàn)房?jī)r(jià)持續(xù)快速上漲現(xiàn)象,有的國(guó)家房?jī)r(jià)仍在上漲。2001年至2006年,美國(guó)房?jī)r(jià)增長(zhǎng)了54.9%,其中2005年增長(zhǎng)率達(dá)到11.32%;法國(guó)房?jī)r(jià)增長(zhǎng)了50%,其中2005年增長(zhǎng)率達(dá)到16.25%;英國(guó)房?jī)r(jià)增長(zhǎng)了85.4%,其中2002年增長(zhǎng)率達(dá)到24.86%。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,在全球流動(dòng)性過剩的推動(dòng)下,隨著資金的國(guó)際流動(dòng),房?jī)r(jià)上漲已經(jīng)具有顯著的國(guó)際傳導(dǎo)特征。


編輯:邱觀史】
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