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解決歷史遺留問題 上海07年出現(xiàn)土地協(xié)議出讓潮

2008年01月03日 08:52 來源:上海證券報 發(fā)表評論

  去年一年中,為解決“歷史遺留問題”,上海市房地局網(wǎng)站上顯現(xiàn)大量土地協(xié)議出讓公告。“這些用地是根據(jù)國家相關(guān)部門的要求,在去年統(tǒng)一集中解決的!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。也就是說,從今年開始,即使是由于各種原因,在過去達(dá)成協(xié)議但尚未解決的土地“懸念”,今后也將一律采用招拍掛的方式,予以公開出讓。

  記者在上海市房地局網(wǎng)站查詢得知,在2007年內(nèi),土地“協(xié)議出讓公示”多達(dá)七十多個。

  據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,這些協(xié)議出讓公示的各類土地,純住宅用地總面積約12001.58公頃;商辦用地總面積約3.79公頃;工業(yè)用地總面積則為455.75公頃。而綜合計算下來,這些公示為協(xié)議出讓的土地總量,其整體面積達(dá)近1.3萬公頃。

  公開資料顯示,在這些公示協(xié)議出讓的土地中,不乏位于上海市中心的優(yōu)質(zhì)地塊。如標(biāo)注為滬黃示字(2007)第1號的公示,協(xié)議出讓一幅位于黃浦區(qū)人民路的商辦用地,由上海市一具備國資背景的企業(yè)接手;而盧灣區(qū)第97街坊龍華路917號商辦用地,則是以61.7萬元的價格,轉(zhuǎn)讓于上海金鴻置業(yè)有限公司;位于靜安區(qū)石門一路的商業(yè)用地,則被上海電氣集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,以1296.26萬元的代價納入囊中。

  記者注意到,在不少協(xié)議出讓的用地“備注”一欄內(nèi),許多都注明了“存量房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”或“存量補地價”等字眼。有一業(yè)內(nèi)人士透露,這些公示協(xié)議出讓的土地,其實隸屬于歷史遺留問題。“有許多土地是在實行公開招拍掛的形式之前,已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議的!睋(jù)他介紹,經(jīng)中央與地方相關(guān)部門的協(xié)調(diào)之后,這些用地得以在統(tǒng)一的時間“節(jié)點”之前予以解決!皬慕衲觊_始,這種協(xié)議出讓的形式可能將不予實行了!彼绱私忉屓ツ陞f(xié)議出讓潮出現(xiàn)的原因。

  但也有知情人士表示,受到宏觀調(diào)控影響,許多中小地產(chǎn)商對于土地的“興趣”有明顯落潮!捌┤缯f,原本隸屬于‘三城九鎮(zhèn)’范疇內(nèi)的一新鎮(zhèn)開發(fā),幾年前各家開發(fā)商對該區(qū)域市場土地趨之若鶩,然而現(xiàn)在卻乏人問津。在這種情況下,便協(xié)議出讓給‘打頭陣’的開發(fā)商了!

  在2006年8月份,國土資源部出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》,明確了協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)范圍包括了政府供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地,其供地計劃公布后同一宗地只有一個意向用地者的;原劃撥、承租土地使用人申請辦理協(xié)議出讓,按照相關(guān)規(guī)定沒有明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式;劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓,也可參照相關(guān)規(guī)定采取協(xié)議方式;或法律、法規(guī)規(guī)定可以協(xié)議出讓的其他情形。(記者 唐文祺)

編輯:王菲】
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