開發(fā)不規(guī)范、拖欠工程款、合謀哄抬房價、侵犯購房人權益、詐騙銀行信貸資金等頻頻出現在房地產領域。對此，民革中央的提案提出應修訂城市房地產管理法。

　　2007年8月，為配合物權法的實施，全國人大常委會對城市房地產管理法的相關條款進行了修改。隨著我國房地產業(yè)調控頻率的加快，全面修訂城市房地產管理法，已是刻不容緩。

　　民革中央指出，現行的城市房地產管理法存在諸多問題，包括與物權法之間存在矛盾；預售商品房制度上的缺陷；房地產市場違法行為認定及處罰缺失，制約和監(jiān)督機制不健全等。

　　民革中央提出四點建議：

　　———加快修訂城市房地產管理法步伐，調整法律適用范圍。將現行的法律修改為城鄉(xiāng)房地產管理法，建立一個覆蓋城市和農村的房地產法律法規(guī)體系，應將集體建設用地的開發(fā)活動納入該法。廉租房、經濟適用房、限價房、公共租賃住宅等政策性住房的開發(fā)建設也應該納入該法調整范疇。

　　———對城市房地產管理法的條款進行全面修訂。具體包括：調整“土地使用權”的概念；明確住宅建設用地使用權期限屆滿的，自動續(xù)期，不用辦理任何續(xù)期手續(xù)，不用繳納任何費用；明確國家對不動產實行統(tǒng)一登記制度，并逐步實現城市和農村的不動產統(tǒng)一登記；要設立“公共利益的需要”的認定程序。

　　———取消商品房預售制度，建立商品房竣工入市銷售制度。

　　———完善房地產市場的制約和監(jiān)督機制，強化違法認定處罰制度。建議增加政府在土地使用權出讓環(huán)節(jié)的違約行為處罰條款，以及對政府部門違規(guī)行為監(jiān)督查處的規(guī)定。