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2009年4月2日消息,一份由10多位專家參與完成的《國家住房建設(shè)制度(2010-2050)(建議稿)》已報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)主管部門。建議稿包括共9章49條,涉及建立城鄉(xiāng)一體化住房保障體系、住宅土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)與管理等內(nèi)容。有關(guān)專家指出,這次住房建設(shè)制度的擬訂算是第三次國家住房制度調(diào)整。 中新社發(fā) 王志德 攝
日前,《國家住房建設(shè)制度(2010-2050)(建議稿)》已報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)主管部門!督ㄗh稿》包括共9章49條,涉及建立城鄉(xiāng)一體化住房保障體系、住宅土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)與管理等內(nèi)容。這次住房建設(shè)制度的擬訂算是第三次國家住房制度調(diào)整。
國信證券分析師方焱分析,“此次《建議稿》所提問題中,我認(rèn)為亟須解決的還是關(guān)于保障性住房的問題。過去城市低收入家庭才能享受保障性住房,對農(nóng)村城鎮(zhèn)居民沒有太多配套住房保障政策,此次政策傾斜的重點應(yīng)是向城鎮(zhèn)農(nóng)村居民提供改善性保障住房政策!
該課題組組長兼建議稿執(zhí)筆人、中國管理科學(xué)研究院研究員李開發(fā)昨日公開表示,“將農(nóng)村宅基地制度與城市住房制度接軌,實施城鄉(xiāng)居民一體化的住房保障,是國家住房建設(shè)制度的核心!边@也是此次國家住房建設(shè)制度的基本思路——把農(nóng)民宅基地制度從農(nóng)村延伸到城市。
從總體上看,供應(yīng)不足已成為當(dāng)前住房保障體系的突出問題。近年來,隨著住房市場化的推進、土地供應(yīng)政策的調(diào)整、征地拆遷難度的加大,經(jīng)濟適用住房成本價格倒掛,供給比例逐年下降。廉租房總體覆蓋面還很窄,覆蓋人群較少。
方焱認(rèn)為,“現(xiàn)在所謂的經(jīng)濟適用房相當(dāng)于以前的廉價房,與香港、深圳地區(qū)所稱的微利房是類似的!彼表示,要想解決住房保障問題,最根本的是需要政府更多地建設(shè)保障性住房。我們的建議很多是參考香港、新加坡等城市和國家的制度。
業(yè)內(nèi)人士表示,政府政策一般會根據(jù)市場行情而定。中國的房改政策除了銀行政策可以立竿見影以外,其他的土地等政策從發(fā)揮作用直到效果顯現(xiàn)都不會一蹴而就的。因此,國家住房制度改革推進速度一直較慢,太多的建議都曾不了了之。所以,這次還是等待最后制度確定之后再做判斷。(證券日報)
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