你家房子安全嗎？昨天起在市政府法制辦網(wǎng)站(http／／fzj.sz.gov.cn)公開(kāi)征求意見(jiàn)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋安全條例(建議稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《房屋安全條例》)，將傾聽(tīng)市民的看法和建議。據(jù)悉，《房屋安全條例》是我國(guó)首部房屋安全管理方面的專(zhuān)門(mén)法規(guī)。

　　規(guī)范房屋交付使用行為

　　根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，我國(guó)目前的竣工驗(yàn)收備案并非法律意義上工程可以投入使用的標(biāo)志，只要建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收合格了，工程就可交付使用。于是一些開(kāi)發(fā)商為了兌現(xiàn)售樓承諾的交房日期，草草組織驗(yàn)收即通知入伙，業(yè)主入伙后才發(fā)現(xiàn)存在諸多問(wèn)題，尤其是應(yīng)配套建設(shè)的小區(qū)道路、綠化等都未完成，甚至水、電、氣都不通，直接影響正常使用，損害業(yè)主利益，激化矛盾，導(dǎo)致投訴不斷。

　　為此，建議稿借鑒了香港“滿意紙”制度及其他城市的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)房屋交付使用行為進(jìn)行了規(guī)范：新建房屋投入使用前，應(yīng)當(dāng)完成設(shè)計(jì)文件規(guī)定的所有內(nèi)容，依法取得工程本體各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格文件或準(zhǔn)許使用文件，具備正常使用條件，并向市或區(qū)主管部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，或不具備正常使用條件的房屋，不得交付使用。

　　引入房屋質(zhì)量保險(xiǎn)制度

　　住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)是國(guó)際上通行的一種成熟的制度，源于法國(guó)，主要承保竣工驗(yàn)收之日起10年內(nèi)，住宅因主體結(jié)構(gòu)存在缺陷發(fā)生工程質(zhì)量事故而給消費(fèi)者造成的損失。草案稿引入了房屋質(zhì)量保險(xiǎn)制度：建設(shè)單位在新建房屋交付使用前，應(yīng)當(dāng)辦理房屋地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量保險(xiǎn)。被保險(xiǎn)房屋在設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限內(nèi)出現(xiàn)保險(xiǎn)范圍內(nèi)質(zhì)量缺陷的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同約定支付相關(guān)治理費(fèi)用。不足部分，由建設(shè)單位續(xù)籌補(bǔ)足。

　　確立房屋裝修登記制度

　　為防止野蠻裝修，建議稿對(duì)房屋裝修活動(dòng)，包括對(duì)房屋的修繕維護(hù)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。確立了房屋裝修登記制度，進(jìn)行住宅裝修的，向所在物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記；未實(shí)行物業(yè)管理的，向所在區(qū)主管部門(mén)辦理登記；對(duì)辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及公益性活動(dòng)房屋進(jìn)行裝修的，向房屋所在地的區(qū)主管部門(mén)辦理登記手續(xù)。未辦理登記手續(xù)的，不得進(jìn)行裝修。要求制定裝修施工方案，對(duì)文明施工、裝修垃圾的分類(lèi)、清運(yùn)及處置等作出具體安排。明確了區(qū)主管部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在裝修監(jiān)督過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)。