2009年3月16日,據(jù)中國住房與城鄉(xiāng)建設部全國房地產市場調研數(shù)據(jù)顯示,前兩個月全國住房成交量同比增長6.1%。這個數(shù)字盡管抹殺了地域間的差異,但依然能大體反映出成交量回暖的現(xiàn)實。住房與城鄉(xiāng)建設部由此判斷,2008年下半年連續(xù)出臺的刺激政策已經開始顯現(xiàn)成效,未來一段時間對房地產市場的政策仍定位于觀察期,相關政策將不會有大的調整。據(jù)悉,此次調研以“微服私訪”的形式對全國30多個大中城市進行實地踩盤和調查,時間達一個月。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝
住房和城鄉(xiāng)建設部微服私訪,訪出了房地產行業(yè)的小陽春。應該注意的是,我國房地產市場目前仍然處于不穩(wěn)定周期,給予市場穩(wěn)定的預期,以免產生緊縮心理至關重要。房地產政策必須建立在客觀、真實的公正數(shù)據(jù)基礎上,恰恰在這一點上成為房地產政策制訂的短板,管理者常常盲人摸象。
為了有的放矢,住房與城鄉(xiāng)建設部近期派出規(guī)模龐大的調研組,歷時一個月,以普通購房者的身份對全國30多個大中城市進行實地踩盤和調查。結論是真實情況并不像房地產行業(yè)所說的那么悲觀,今年前兩個月,全國住房成交量同比增長6.1%。這一數(shù)據(jù)與今年前兩個月主要城市的房地產小陽春可以互相印證,在經歷極度低迷之后,房地產成交有所回暖。
住建部的責任心當然令人贊賞,但由此反映出的數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)實卻讓人擔心。住建部、發(fā)改委、國家統(tǒng)計局都發(fā)布官方房地產市場統(tǒng)計數(shù)據(jù),加上地方政府的研究機構、各市場化的研究機構發(fā)布的數(shù)據(jù),林林總總不下幾十種,最后卻不得不由主管部門以微服私訪的形式最終確定,成本之高不問可知。
住房和城鄉(xiāng)建設部的數(shù)字盡管沒有反映地域間的差異,但依然能大體反映出全國樓市成交量回暖的現(xiàn)實。應該強調的是,根據(jù)房地產目前的成交數(shù)據(jù),未必能夠得出科學、準確的判斷。
房地產是投資品種,目前成交量回暖不是因為房價下挫,而是部分投資者的預期發(fā)生了變化,認為在目前政府不希望房價下跌的情況下,將出臺貨幣、稅費等方面的優(yōu)惠措施確保房價平穩(wěn),因此出手購房。3月舉辦的上海房地產交易會,觀展人數(shù)13萬創(chuàng)新高,現(xiàn)場成交1.2億元、意向成交金額達2億元創(chuàng)新低,反映大多數(shù)人仍然持觀望態(tài)度。
另一方面,房地產開發(fā)商對于地價的預期保持穩(wěn)定,開始出手以地方政府標注的底價購地,加之一些地方政府允許房地產商的地價款可以延期支付,預售款幫助一些開發(fā)商度過現(xiàn)金流不足的嚴冬。但是不應該否認,通過這兩年的去庫存化過程,以及開發(fā)商延緩開發(fā)進度——萬科公布的今年開工計劃顯示,新建商品房只有403萬平方米,較去年實際完成數(shù)下調23%——未來住房供應不會出現(xiàn)這兩年大幅增長的被動態(tài)勢。要維持房地產市場的平穩(wěn),出臺政策必須以不破壞投資者的穩(wěn)定預期為前提,否則房地產市場還將出現(xiàn)大規(guī)模震蕩。
房地產政策不能僅僅局限在房地產市場本身,由于我國宏觀經濟與居民消費、固定資產投資與房地產行業(yè)息息相關,此時房地產政策既要兼顧房地產市場的公平,還要為未來房地產市場的健康發(fā)展打開空間。
如果房地產價格驟升,從2005年開始的房地產調控將前功盡棄,房地產市場的原罪無法洗脫,房地產的市場化與公益性失衡的現(xiàn)象無法扭轉,房地產行業(yè)的優(yōu)勝劣汰、并購重組難以實現(xiàn),最后政府不得不花更大的代價解決房地產市場甚至整體經濟硬著陸。因此,政府推出大量品種不同的廉租房等保障性住房抑制過高的房價,使房價維持在目前水平,進行稅費改革,解決地方政府即土地財政的局面,勢在必行。
如果房地產價格驟降,從市場購房的消費者和投資者的信心將徹底崩潰,緊縮預期將大行其道,由此將導致所有的相關產品價格急挫,進而使居民消費、民間投資大幅下降,對于中國經濟走出目前的緊縮困境十分不利。
住建部微服私訪是第一步,第二步是得出科學的結論,第三步是建立長期的市場預期。目前市場普遍猜測相關房地產政策不會有大的調整,這是個積極的信號,有關部門有必要與市場維持同步,以避免大起大落。
葉檀(資深財經專欄作家)
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