建設(shè)部住宅和房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠昨日表示，今年房地產(chǎn)調(diào)控將注重解決政策執(zhí)行力問題，解決低收入家庭住房問題也將納入政府工作目標(biāo)；今年的工作重點(diǎn)是調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加有效供給。他還建議，進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金等政策性金融業(yè)務(wù)的作用。

　　在昨日舉行的“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告會(huì)”上，沈建忠進(jìn)一步闡釋，今年政府對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控依舊保持高度關(guān)注，仍將從土地、財(cái)稅和金融政策三方面入手。具體而言，土地政策仍將繼續(xù)從緊，并控制新增建設(shè)用地，嚴(yán)肅查處違法用地；同時(shí)，盤活存量，提高使用效率將是今后土地供應(yīng)的一個(gè)重點(diǎn)。他認(rèn)為，目前，內(nèi)地的土地供應(yīng)體制借鑒了香港的招牌掛制度，但香港的私人合約式的土地出讓方式也值得進(jìn)一步研究。

　　在金融政策方面，沈建忠建議，進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金、房改基金等政策性金融業(yè)務(wù)的作用。他預(yù)計(jì)，住房公積金今年會(huì)突破1萬(wàn)億元。信托基金、產(chǎn)業(yè)基金等有望取得一些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，直接融資的多元化將從理論研究階段走到實(shí)際操作階段。

　　沈建忠說：“目前，房?jī)r(jià)漲幅回落的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，特別是一些中心城市，房?jī)r(jià)上漲的壓力仍然較大。”這些問題與調(diào)控措施尚未形成有效合力、體制因素制約地方政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的積極性、住房保障制度還不完善等相關(guān)。他建議加強(qiáng)房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)和分類指導(dǎo)，建立一個(gè)分區(qū)域的、分類別的房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

　　盡管目前的房地產(chǎn)稅收政策存在“重流通、輕持有”的現(xiàn)象，但沈建忠認(rèn)為，房屋保有環(huán)節(jié)的征稅相當(dāng)敏感，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)研究。但可以肯定的是，稅收政策仍會(huì)體現(xiàn)有保有壓，對(duì)政策支持的小戶型及租賃市場(chǎng)等會(huì)體現(xiàn)有區(qū)別的稅收政策。(費(fèi)楊生)