上海城市管理“取經(jīng)”世博會(huì) 處處現(xiàn)“案例”

　　昨天（1日），是上海世博會(huì)落幕后的第一天，也是上海城市管理工作嘗試推廣世博經(jīng)驗(yàn)的第一天。

　　“到2011年一季度，上海將建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理招標(biāo)市場(chǎng)；二季度，推行《上海市文明居住行為公約》；三、四季度，修訂《上海市商品住房維修資金管理辦法》……”市房管局物業(yè)處處長(zhǎng)忻一鳴表示，上海物業(yè)行業(yè)要充分吸取迎博、辦博中的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，建立住宅小區(qū)綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　記者從市建交委獲悉，本市供排水、綠化、市容、公交、軌交、市政公路、工地管理等多個(gè)行業(yè)，都在總結(jié)世博經(jīng)驗(yàn)，并將在第一時(shí)間“試點(diǎn)”，“把世博園內(nèi)的城市實(shí)踐各案例，推廣到申城各處。”

　　不降“世博標(biāo)準(zhǔn)”

　　世博期間，由本報(bào)與市建交委、市文明辦聯(lián)合推出的“文明施工測(cè)評(píng)”，在上海市各區(qū)縣中引發(fā)巨大反響。今年“夏令熱線”期間，市民關(guān)于文明施工的投訴下降近一半。市建交委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“文明施工測(cè)評(píng)”有望納入《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》。

　　“世博標(biāo)準(zhǔn)上去了，絕不能下來(lái)�！笔薪ㄔO(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站黨委書(shū)記徐國(guó)華透露，世博會(huì)后，上海將按“重點(diǎn)區(qū)域”和“一般區(qū)域”實(shí)行差別化管理，“一般區(qū)域”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，高于世博前普遍性管理標(biāo)準(zhǔn)，“重點(diǎn)區(qū)域”的標(biāo)準(zhǔn)更高�！笆啦�會(huì)后，工地開(kāi)工要多一些，但管理標(biāo)準(zhǔn)將更嚴(yán)格。尤其針對(duì)老百姓非常關(guān)注的‘夜間施工’問(wèn)題，我們總結(jié)了世博管理經(jīng)驗(yàn)，在‘聲光塵’和‘門(mén)墻網(wǎng)’方面，有了多項(xiàng)新的措施。”

　　“世博標(biāo)準(zhǔn)”不下降，還體現(xiàn)了城市管理的多個(gè)方面。420公里的上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)，世博會(huì)期間共運(yùn)送乘客10.5億人次、16次刷新客流紀(jì)錄。

　　上海地鐵昨天透露，“世博第一站”耀華路站應(yīng)對(duì)大客流的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)，將推廣到其他大客流車(chē)站，未來(lái)，申城中心城區(qū)、交通樞紐附近、大型活動(dòng)周邊的地鐵車(chē)站，都有望采用“耀華路站標(biāo)準(zhǔn)”。

　　借鑒“世博案例”

　　偌大的世博園區(qū)，許多場(chǎng)館呈現(xiàn)出的城市管理思路，令人耳目一新。

　　丹麥館“人人騎自行車(chē)上班”的理念，將推動(dòng)上海進(jìn)一步發(fā)展“慢行交通”系統(tǒng)，建設(shè)自行車(chē)道和步行道；馬德里館的保障房建設(shè)理念，讓許多人意識(shí)到，諸如太陽(yáng)能等新能源技術(shù)，也能運(yùn)用在上海的保障房建設(shè)中；世博園區(qū)公廁成了“排隊(duì)最少的場(chǎng)館”，這也讓相關(guān)部門(mén)興起了在上海一些區(qū)域試點(diǎn)“星級(jí)廁所”的念頭……

　　在園區(qū)內(nèi)，不少盲道由廢舊輪胎鋪設(shè)，使用效果良好。相關(guān)部門(mén)昨天明確表示，這一做法將推廣到上海市盲道建設(shè)體系中。而許多世博場(chǎng)館采用地源熱泵、外遮陽(yáng)技術(shù)，這也將被引入上海市的住宅建設(shè)，一些小區(qū)已開(kāi)始試點(diǎn)。

　　市建交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，世博園區(qū)是個(gè)大課堂，“學(xué)以致用，才能真正體現(xiàn)‘世博效應(yīng)’�！�

　　拷貝“世博模式”

　　更為重要的是，在迎博、辦博的過(guò)程中，上海的城市管理工作，形成了一系列的“世博模式”。如今世博會(huì)雖然結(jié)束了，但這一整套模式，仍可在城市管理工作中，發(fā)揮巨大作用。

　　平穩(wěn)應(yīng)對(duì)超7000萬(wàn)大客流的世博交通指揮模式，成為上海市交通系統(tǒng)的一大收獲。這一模式統(tǒng)籌申城水、陸、空等多種交通模式，確保了園區(qū)內(nèi)外的平穩(wěn)有序。市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，這一交通指揮模式，十分適合運(yùn)用于“春運(yùn)”等大客流時(shí)的交通保障。

　　此外，公交、軌交等密切配合，也是確保世博平穩(wěn)應(yīng)對(duì)大客流的關(guān)鍵之一。上海申通集團(tuán)透露，已開(kāi)始逐步推廣地鐵與公交、公安、武警、消防等聯(lián)動(dòng)指揮模式，力求形成世博后的長(zhǎng)效機(jī)制，以應(yīng)對(duì)軌道交通網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越多的“大客流突發(fā)”情況。

　　園區(qū)“垃圾不落地”的種種措施，也有望在申城部分小區(qū)試點(diǎn)。市綠化市容局透露，已開(kāi)始對(duì)世博期間市容環(huán)境保潔模式，開(kāi)展推廣可行性研究，爭(zhēng)取盡早“落地”。(晏秋秋)