世博會規(guī)模之盛堪比奧運(yùn),區(qū)別在于它更重實(shí)體、重科技、重經(jīng)濟(jì)。有“經(jīng)濟(jì)奧運(yùn)”之稱的世博會成色幾何?答案或可去世博會的顯效應(yīng)與潛效應(yīng)中去探尋。
世博會的顯效應(yīng)
截至5月4日,確認(rèn)參展2010年上海世博會的國家和國際組織已達(dá)237個,創(chuàng)下世博會誕生150多年來參展規(guī)模之最。如此盛會,對于經(jīng)濟(jì)的拉動具有兩大效應(yīng):顯效應(yīng)和潛效應(yīng)。
顯效應(yīng)大抵體現(xiàn)在四方面,而投資拉動當(dāng)列首席。上海世博會組委會副主任委員、執(zhí)委會執(zhí)行主任、中國貿(mào)促會會長萬季飛算過一筆賬,籌備期間,世博經(jīng)濟(jì)每年對上海GDP增長的拉動約為2%,對整個長三角地區(qū)投資的拉動約為30%;在舉辦之年,世博會對上海GDP增長的拉動可達(dá)5%,對長三角地區(qū)投資的拉動將超過50%。
二是消費(fèi)拉動。通過國際類比和測算分析,2010年上海世博會期間客流量可達(dá)7000萬人次。中金公司測算,即便7000萬參觀人次中有30%為本地人,外來客流量也達(dá)4900萬人次,按上海黃金周游客人均760元的日消費(fèi)測算,若世博客流平均停留3天,可帶來1117億元的新增消費(fèi)。這相當(dāng)于2008年上海社會消費(fèi)品零售總額的25%。這還沒考慮世博參會人員的消費(fèi)檔次可能會高于普通游客。
三是崗位新增。據(jù)世博局黨委副書記許偉國介紹,世博會將通過三個途徑向大學(xué)生提供崗位:勞務(wù)派遣崗位從業(yè)者必須是應(yīng)屆大學(xué)生,服務(wù)外包崗位盡量向應(yīng)屆大學(xué)生傾斜,職業(yè)見習(xí)崗位向大學(xué)生開放。預(yù)計世博會期間可提供3000個見習(xí)崗位,其中1500個崗位今年將啟動,首批見習(xí)大學(xué)生有望今秋上崗。至于農(nóng)民工,世博主體工程及配套工程建設(shè)所提供的就業(yè)機(jī)會更是數(shù)以萬計,上海及其周邊的一些中小企業(yè)也因?yàn)槟芊窒硎啦┥虣C(jī)而擴(kuò)大招聘規(guī)模。
四是區(qū)域拉動。世博會的拉動效應(yīng)不限于上海一域。時下,全球金融危機(jī)令長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。區(qū)域內(nèi)各方對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場共融、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的認(rèn)同空前一致。上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華說,要在體制、機(jī)制上破除市場壁壘、行政壁壘,讓服務(wù)要素在長三角地區(qū)的城市間自由流動,而上海世博會為此提供了良好契機(jī)。
世博會的潛效應(yīng)
有些作用是現(xiàn)實(shí)的、當(dāng)前的,有些影響是潛在的、長遠(yuǎn)的。世博會的潛在影響不可忽視,甚至意義更大。
———對舉辦城市能級的提升。
世博會對舉辦城市的建設(shè)具有較長的后續(xù)效應(yīng),對城市形象、設(shè)施和環(huán)境的改善具有潛在的影響。而城市軟件的提升比硬件的提升影響更為深遠(yuǎn)。城市文明指數(shù)、志愿者文化建設(shè)、創(chuàng)新精神養(yǎng)成,這些恰恰是上海正在推進(jìn)的“兩個中心”建設(shè)所不可或缺的城市人文資源。
———對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)。
有研究指出,2000年德國漢諾威世博會促使其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度比當(dāng)期整個德國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度高出2.9個百分點(diǎn),1984年新奧爾良世博會使美國路易斯安那州第三產(chǎn)業(yè)占GDP的份額從25%提高到29%。鑒往知來,上海世博會的舉辦,完全可能促使上海進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化躍上新臺階。
———催生新技術(shù)、新理念引領(lǐng)未來。
150多年來,世界上不少最新科技創(chuàng)新、理念都始于世博會,眾多重大發(fā)明都在世博會上首次亮相。上海世博會將“城市,讓生活更美好”作為主題,其實(shí),這也是當(dāng)今世界亟待完善城市化的共同命題!敖(jīng)濟(jì)·環(huán)境·人”的城市和諧圖景或許能在新技術(shù)、新理念的引領(lǐng)中辨明去路。
———危機(jī)中凝聚人氣、提振信心、振衰起弊。
這或是世博會于非常時期舉辦的非常效應(yīng)。世博參展中有一種現(xiàn)象耐人尋味。北歐國家冰島在本輪金融危機(jī)中遭重創(chuàng),但它沒有退展,而是要通過參加2010年上海世博會來重振冰島經(jīng)濟(jì),把世博會作為重振契機(jī)。這并非個案。上海世博會執(zhí)行委員會專職副主任鐘燕群說,很多國家都有此愿,希望通過上海世博會來加強(qiáng)各國的交流,提振市場信心。
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