今(25日)明兩天,(上海)市政協(xié)十一屆三次會議和市十三屆人大三次會議相繼開幕。
回眸過去一年,人大代表、政協(xié)委員共提出近2100份議案、提案和書面意見,上關(guān)城市發(fā)展,下涉民生熱點,很多合理建議均被采納。其中,涉及世博會的建議是一大亮點。聚焦世博會,代表委員有的瞄準城市管理“頑癥”,有的倡導(dǎo)低碳、控?zé)熓啦,有的呼吁提升市民素質(zhì),有的關(guān)注世博食品安全.....
這些真知灼見背后凝聚著代表、委員們對世博會的關(guān)懷和期許。在這場世博籌備戰(zhàn)役中,代表委員們充分發(fā)揮積極性,推進政府加大城市管理力度,與之相應(yīng),職能部門的反饋措施也在不斷改進更新。
我們相信,隨著世博腳步的臨近,“城市,讓生活更美好”的世博會主題定能在這座城市生動演繹。
讓世博冠上“低碳”之名
【聲音】李豐華委員:低碳對中國既是挑戰(zhàn),更是機遇。我們?nèi)裟馨盐帐啦⿻臋C遇,樹立低碳模式,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,將對改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
世博軸華燈初上,節(jié)能的LED光源幻化出絢麗燈光,“上采陽光、下蓄雨水”的陽光谷、巨型地下蓄水池和江水源熱泵“協(xié)作”,儼然一條“低碳環(huán)保走廊”;綠色墻面的世博中心,植被保溫、雨水灌溉,其生態(tài)節(jié)能技術(shù)讓人驚嘆。在不久的將來,世博會中國館還將設(shè)專門展廳宣傳低碳節(jié)能環(huán)保理念。
將“低碳”與“世博”兩個詞直接維系在一起的,正是政協(xié)委員的睿智之見。
去年8月3日,市政協(xié)十一屆三十七次主席會議通過一份建議案,提議將“低碳”作為世博會主題展示核心內(nèi)容,大力弘揚“低碳世博”。
市政協(xié)副主席、民建市委主委、上海世博會執(zhí)委會副主任周漢民認為,世博會偏重的是理念展示,中國館應(yīng)展示中國人在城市可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處方面的智慧,強調(diào)中國與世界同步發(fā)展的成果,低碳經(jīng)濟的最新成果不失為理想的選擇。
事實上,世博園區(qū)在規(guī)劃之初,已考慮了諸多“低碳”因素,如利用中國館和主題館巨大的閑置屋頂面積,敷設(shè)太陽能光伏組件,世博園區(qū)有望成為國內(nèi)乃至亞洲最大規(guī)模使用太陽能光伏發(fā)電的園區(qū)。整個世博期間將有超過1000輛新能源汽車服務(wù)。園區(qū)內(nèi)還有被稱為“21世紀綠色光源”的半導(dǎo)體照明,預(yù)計可節(jié)省90%的能源。據(jù)專家預(yù)估,世博期間園區(qū)的各類低碳技術(shù)和節(jié)能舉措,將能減少世博會碳排放的6到7成。
“既有低碳之實,何不冠上低碳之名?”委員們建議,將“低碳”作為世博主題的核心內(nèi)容,大力宣傳“低碳世博”,并選取世界領(lǐng)先的“模塊式太陽能聚熱陣列”技術(shù)作為中國館“鎮(zhèn)館之寶”,體現(xiàn)中國的現(xiàn)代科技以及對城市未來發(fā)展的考量。
此建議一出,立即引起有關(guān)部門和廣大市民的熱烈反響!暗吞际啦焙纹涿篮茫ツ10月24日市政協(xié)常委會議上,市政協(xié)對外友好委員會副主任李豐華再次作了題為 《深化世博主題演繹,加強低碳技術(shù)展示的若干建議》的發(fā)言,重申“低碳理念是上海世博會主題的應(yīng)有之義”。
近日,上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局局長洪浩明確表示,上海將盡力實現(xiàn)“低碳世博”之目標(biāo),從倒計時百日起到世博會舉行期間,還將舉行一系列低碳主題活動,鼓勵民眾積極投入減碳行動中去。
“控?zé)煭h(huán)境”下舉辦世博
【聲音】馮丹龍代表:從我們提交議案到控?zé)煑l例通過,前后只用了不到一年時間,可見市政府和市人大的控?zé)煕Q心。對世博控?zé),我們很欣慰,也很期待?/p>
“電梯、網(wǎng)吧是否列入禁煙范圍?控?zé)焾?zhí)法松一點,還是緊一點?”去年9月12日,上海社科院底樓會議廳座無虛席,來自于市民、煙草、執(zhí)法各方的20多位聽證陳述人亮出精彩觀點,聽證會交鋒不斷、高潮迭起。兩個多月后的市人大常委會15次會議上,幾經(jīng)審議的《上海市公共場所控制吸煙條例》表決通過,今年3月1日起本市公共場所有望進入“控?zé)煏r代”。上海世博會將在“控?zé)煭h(huán)境”下拉開帷幕。
控?zé)煑l例成為去年人大立法中一個備受關(guān)注的亮點,市人大法制委主任委員沈國明說,該條例是市人大常委會首次通過立項論證機制,并將年度立法“預(yù)備項目”轉(zhuǎn)為“正式項目”的一次嘗試。
去年市人代會上,“控?zé)煛笔谴眍l頻點擊的關(guān)鍵詞。市人大代表馮丹龍、陳曉玲、厲明分別領(lǐng)銜遞交了盡早立法控?zé)煹淖h案,呼吁制定上海市公共場所禁止吸煙地方性法規(guī),印保興等47名市人大代表附議。
如何打造“控?zé)煭h(huán)境”?馮丹龍代表建議,禁煙場所應(yīng)包括醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校及圖書館、影劇院等公共文化場所,公共汽車、出租車等交通工具及其售票廳、等候廳等,餐館、酒吧等有條件的應(yīng)設(shè)單獨的吸煙室,賓館、旅店應(yīng)設(shè)無煙樓層。他還建議,黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。厲明等代表進一步建議,將不同的公共場所按禁煙需要分類,與群眾健康密切相關(guān)、人員較密集或為特殊群體提供服務(wù)的場所,室內(nèi)室外應(yīng)全面禁止吸煙,不設(shè)吸煙室。陳曉玲等代表建議,除明確控?zé)煼秶,還應(yīng)明確處罰標(biāo)準,明確執(zhí)法主體、加大執(zhí)行力度。
這幾份議案引起市人大和職能部門的極大重視。相關(guān)調(diào)查顯示,本市整體吸煙率為30.2%,本市89.03%的市民支持上海開展控?zé)熈⒎āJ啦┛責(zé)熈⒎〞r機已漸趨成熟。去年5月18日,市人大常委會第27次主任會議上,《上海市控制公共場所吸煙條例》由預(yù)備項目轉(zhuǎn)為年度正式立法項目。針對控?zé)熈⒎ㄖ械臓幾h焦點,市人大廣征民意,并專門舉行了聽證會。
在控?zé)煑l例通過的市人大新聞發(fā)布會上,上海市健康促進委副主任李忠陽又傳出好消息,一系列的控?zé)煖蕚涔ぷ髡o密推進,除了免費發(fā)放控?zé)熜麄鲀浴⒉シ趴責(zé)煿鎻V告等措施,還將在全市范圍內(nèi)招募萬名“控?zé)熜l(wèi)士”。
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