人民幣國際化路線圖清晰可見

　　在當(dāng)今世界，有兩個(gè)國家的貨幣最受關(guān)注，一個(gè)是綠色的，另一個(gè)是紅色的，綠票子叫美元，紅票子是人民幣。經(jīng)過國際金融危機(jī)的沖擊，綠票子正逐漸走下神壇，強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長支持下的紅票子則頻繁亮相世界。

　　人民幣國際化與中國經(jīng)濟(jì)融入世界的過程相伴而生，十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確要求，“改革外匯管理體制，建立以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度和統(tǒng)一規(guī)范的外匯市場，逐步使人民幣成為可兌換貨幣”。隨后，人民幣走向世界的步伐開始加快。

　　目前，中國的經(jīng)常項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面可兌換，資本項(xiàng)目可兌換也在穩(wěn)步推進(jìn)。在金融危機(jī)之前，人民幣走出國門的一個(gè)重要舉措是QDII制度的推出。目前QDII主要包括三類機(jī)構(gòu)，即商業(yè)銀行(代客境外理財(cái))、保險(xiǎn)公司(資金境外運(yùn)用)和基金管理公司。QDII管理基本框架是由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分別負(fù)責(zé)銀行、證券和保險(xiǎn)等境外投資業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入，包括資格審批、投資品種確定以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理，外匯局負(fù)責(zé)QDII機(jī)構(gòu)境外投資額度、賬戶及資金匯兌管理。

　　在應(yīng)對國際金融危機(jī)影響的過程中，中國加快了人民幣國際化的速度。其中影響較大的是推出跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。2009年，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，上海、廣州、深圳、珠海及東莞五個(gè)城市，將會(huì)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。

　　有分析指出，在應(yīng)對國際金融危機(jī)的形勢下，開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算可發(fā)揮一石三鳥的作用，一是有助減少企業(yè)成本，減緩中國外貿(mào)下滑的壓力；二是有助鞏固香港國際金融中心地位；三是邁出了人民幣走向國際化第一步，從周邊化到區(qū)域化，再到國際化，人民幣成為世界性貨幣的路線圖清晰可見。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年全國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算數(shù)量達(dá)到了706億元，其中香港所占比重高達(dá)75%。強(qiáng)勁的需求促使中國人民銀行在6月下旬宣布擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，不僅試點(diǎn)的區(qū)域擴(kuò)大到20個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，而且試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)至跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算，另外試點(diǎn)也不再限制境外地域，企業(yè)可按市場原則進(jìn)行人民幣結(jié)算。

　　香港是人民幣走向國際的重要平臺(tái)。日前，央行和香港金管局同意就已擴(kuò)大的人民幣貿(mào)易結(jié)算安排加強(qiáng)合作，同時(shí)在推動(dòng)人民幣在內(nèi)地以外的業(yè)務(wù)開展過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)香港人民幣市場平臺(tái)的地位和作用。據(jù)了解，制約跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的境外人民幣使用渠道問題狹窄問題將很快得到解決。

　　在人民幣參與貿(mào)易結(jié)算之外，應(yīng)對國際金融危機(jī)期間的一些貨幣互換協(xié)議也在客觀上推動(dòng)了人民幣國際化的進(jìn)程。從2008年底開始，中國先后與韓國、馬來西亞、白俄羅斯、印度尼西亞、阿根廷等多個(gè)國家簽訂貨幣互換協(xié)議，累計(jì)規(guī)模超過了6500億元。另外，在國際貨幣基金組織發(fā)行特別提款權(quán)和債券籌資期間，中國選擇用人民幣購買500多億美元，這些都是推動(dòng)人民幣走向世界的重要舉措。（聞 濤）