VISA與銀聯(lián)之爭(zhēng)升級(jí) 是否開(kāi)放卡清算爭(zhēng)議大

　　就在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院籌委會(huì)就人民幣匯率問(wèn)題舉行為期兩天的聽(tīng)證會(huì)之際，VISA與中國(guó)銀聯(lián)又被美國(guó)方面推向了世界貿(mào)易組織(WTO)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)向WTO申訴中國(guó)，指責(zé)中國(guó)歧視美國(guó)信用卡公司。其實(shí)自今年5月曝出VISA封堵銀聯(lián)境外雙幣卡刷卡渠道后，這一事件雖然引起了廣泛爭(zhēng)議，但一直沒(méi)有定論，銀聯(lián)方面的表態(tài)也一直處于含糊狀態(tài)。

　　此次VISA與銀聯(lián)的爭(zhēng)端被推上WTO，引起了國(guó)內(nèi)外專家的熱議。國(guó)商務(wù)部官方迅速回應(yīng)稱，中國(guó)有關(guān)銀行卡電子支付的措施符合世貿(mào)承諾。中國(guó)駐美大使館發(fā)言人王保東也向媒體表示，中國(guó)加入WTO的承諾已全部履行，與銀行業(yè)有關(guān)的承諾也已履行。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育公開(kāi)指出，中方做法并沒(méi)有違背WTO承諾，一個(gè)國(guó)家必須有一個(gè)中心發(fā)卡機(jī)構(gòu)。

　　也有學(xué)者駁斥，WTO核心是市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)，全世界各個(gè)國(guó)家的主要支付系統(tǒng)都是VISA和萬(wàn)事達(dá)兩家壟斷，可以說(shuō)是自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。 “中國(guó)銀聯(lián)可以用同樣的理由說(shuō)，在中國(guó)市場(chǎng)，或在越來(lái)越大的市場(chǎng)中，中國(guó)取得競(jìng)爭(zhēng)的勝利。對(duì)銀聯(lián)來(lái)說(shuō)，中國(guó)沒(méi)有違反WTO基本條款。中國(guó)銀行進(jìn)入美國(guó)也不是隨便就批。 ”這位人士指出。

　　然而，也有業(yè)內(nèi)研究員及高校專家開(kāi)始思考，部分觀點(diǎn)認(rèn)為銀聯(lián)在用國(guó)內(nèi)的壟斷地位和政府支持去“補(bǔ)貼”海外市場(chǎng)，以更優(yōu)惠的服務(wù)換取業(yè)務(wù)。但是他表示，“不能魚(yú)和熊掌兼得，銀聯(lián)要么需要放棄國(guó)外市場(chǎng)保持國(guó)內(nèi)的壟斷，要么就要公平的迎來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)”。

　　資深財(cái)經(jīng)評(píng)論人葉檀認(rèn)為，如果是指利用清算系統(tǒng)有嫌疑，國(guó)內(nèi)的金融服務(wù)業(yè)首先要解決內(nèi)部開(kāi)放的問(wèn)題，使得壟斷的色彩減小。

　　截至記者發(fā)稿，銀聯(lián)方面對(duì)此亦未作表態(tài)。對(duì)雙幣卡持卡人來(lái)說(shuō)，就意味著他在中國(guó)境外的消費(fèi)會(huì)用美元記賬，如果消費(fèi)的當(dāng)?shù)刎泿挪皇敲涝�，要先轉(zhuǎn)化為美元記賬，到期前要用美元還款或者人民幣購(gòu)買外匯來(lái)還款，因此持卡人有可能會(huì)承擔(dān)匯率波動(dòng)帶來(lái)的損失，另外還要承擔(dān)1-2%的匯率轉(zhuǎn)化手續(xù)費(fèi)。但是如果持卡人在境外走銀聯(lián)通道，就可以將消費(fèi)額直接由當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q成人民幣，結(jié)算的匯率是按照中國(guó)外匯管理局公布的當(dāng)日人民幣匯率中間價(jià)為準(zhǔn)。(記者 崔燁)