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下周,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將公布三季度的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),9月份CPI將超過(guò)8月份的3.5%,最低也會(huì)與此持平。CPI連續(xù)數(shù)月超過(guò)3%的警戒線,令加息之聲再次喧囂起來(lái)。
到底加不加息,這是今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的一個(gè)兩難選題。保增長(zhǎng)還是控通脹,猶如走鋼絲,兼顧平衡性顯然很重要,任何一方失控,都會(huì)萬(wàn)劫不復(fù)加息呼聲再起
近期,多數(shù)各機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)報(bào)告表明,9月份CPI將超過(guò)8月份的3.5%。在一份調(diào)研報(bào)告中,多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)9月份CPI可能會(huì)高于8月份3.5%的水平,此前,7月份CPI達(dá)3.3%,創(chuàng)2008年11月以來(lái)新高。
CPI連續(xù)超過(guò)3%的警戒線,而目前一年期存款利率僅為2.25%,已連續(xù)7個(gè)月出現(xiàn)負(fù)利率。負(fù)利率加劇,導(dǎo)致居民財(cái)富縮水。較長(zhǎng)時(shí)間的負(fù)利率也不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此市場(chǎng)加息預(yù)期再次抬頭。
然而,從歷年政府對(duì)加息的態(tài)度判斷,CPI并非判斷是否加息的主要因素,更需考慮的還是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)開(kāi)始放緩。在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期,央行加息非常謹(jǐn)慎。2004年6~9月連續(xù)4個(gè)月CPI同比漲幅超過(guò)5%,但直到10月美聯(lián)儲(chǔ)三次加息后,中國(guó)央行才加息一次。2008年上半年,CPI高達(dá)7.9%,2月最高8.7%,1月和6月最低,也高達(dá)7.1%,但央行并未加息。反而在2006年,啟動(dòng)加息周期時(shí)CPI僅1%,中國(guó)連續(xù)8次加息直至2007年底,主要原因就是經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)兩個(gè)季度在10%以上。
9月29日,中國(guó)人民銀行召開(kāi)了第三季度貨幣政策委員會(huì)例會(huì),并在會(huì)后發(fā)布了聲明。與此前一直保持得“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”次序不同,本次貨幣政策委員會(huì)聲明中將“防通脹”提到了首位。
如若為了防止出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹,央行當(dāng)加息。但多數(shù)分析認(rèn)為,雖然8月份CPI同比創(chuàng)22個(gè)月新高,且近期物價(jià)仍可能由于季節(jié)性因素出現(xiàn)慣性走高,但隨著災(zāi)害性天氣、需求、供給、貨幣等多重通脹生成因素影響逐步減弱,物價(jià)趨勢(shì)性拐點(diǎn)正在到來(lái),CPI即將見(jiàn)頂平緩回落。今年有希望達(dá)到3%的控制目標(biāo)。
但分析師表示,目前,央行目前在加息問(wèn)題上非常謹(jǐn)慎,隨著通脹預(yù)期的降低和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)等因素,短期內(nèi)加息的可能性不大。
控制通脹仍以數(shù)量型為主
本周,工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有商業(yè)銀行及招商、民生兩家股份制銀行被實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金率,提高幅度為50個(gè)基點(diǎn),期限為2個(gè)月。經(jīng)過(guò)此次提高,該6家銀行的存款準(zhǔn)備金率將達(dá)17.5%。上述6家銀行的存款額約達(dá)38.1萬(wàn)億元,占了中國(guó)銀行總存款額68.6萬(wàn)億元的一半。相關(guān)銀行預(yù)計(jì)本周內(nèi)繳款,金額約2800億元至3000億元。此舉被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,降低了加息的可能性。
與此同時(shí),央行10月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,人民幣貸款前三季度增加6.30萬(wàn)億元,其中9月份增加5955億元,超出市場(chǎng)預(yù)期,也高于8月份的規(guī)模。
2010年前8個(gè)月,全行業(yè)新增人民幣貸款5.7萬(wàn)億元,約占全年7.5萬(wàn)億信貸計(jì)劃的76.1%,以慣常的“3322”這一節(jié)奏來(lái)算,留給9月的新增額度應(yīng)該不足3000億,而9月份信貸實(shí)際增加了5955億元。
國(guó)泰君安證券分析師指出,四季度月均新增信貸規(guī)模預(yù)計(jì)在5000億元左右,全年規(guī)模將較7.5萬(wàn)億元的目標(biāo)超出2000億-3000億元;結(jié)合出口增速回落至25%的數(shù)據(jù)以及央行此前上調(diào)部分銀行存款準(zhǔn)備金率而非采用發(fā)行央票的緊縮舉措來(lái)看,央行政策緊縮的空間料有限。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾表示,9月份的信貸投放量符合預(yù)期,流動(dòng)性增加可能導(dǎo)致提高存款準(zhǔn)備金操作頻繁。
左曉蕾認(rèn)為,隨著信貸的增長(zhǎng),流動(dòng)性隨之增加,央行勢(shì)必會(huì)進(jìn)行調(diào)控。但在全球普遍關(guān)注匯率的背景下,年內(nèi)加息的可能性很小,“加息只是一種短期手段,而且可能會(huì)導(dǎo)致熱錢涌入!币虼,她分析,類似有差別提高存款準(zhǔn)備金率這樣的動(dòng)作會(huì)更加頻繁,存款準(zhǔn)備金率提高0.5個(gè)點(diǎn),市場(chǎng)上的流動(dòng)資金就能減少2000億。
央行此前一直強(qiáng)調(diào)今年要引導(dǎo)貨幣信貸總量適度增長(zhǎng),努力做到信貸資金相對(duì)均衡投放,按照全年各季“3、3、2、2”的傳統(tǒng)投放節(jié)奏,9月新增貸款應(yīng)控制在2800億元左右,但市場(chǎng)預(yù)計(jì)9月新增貸款5000億元左右。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士指出,這大大超出監(jiān)管部門的信貸投放規(guī)模和節(jié)奏。
“之前我們認(rèn)為9月份信貸數(shù)據(jù)會(huì)比較平穩(wěn),但目前看來(lái)明顯高于預(yù)期!币晃环治鰩熣J(rèn)為,監(jiān)管部門是以提高部分銀行存款準(zhǔn)備金率,作為部分銀行信貸增速較高的懲罰性措施。
不過(guò),中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)潘功勝14日在北京出席中國(guó)銀行家高峰論壇時(shí)表示,提高差別存款準(zhǔn)備金率是為了收緊流動(dòng)性,并非懲罰性措施。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松當(dāng)日在同一場(chǎng)合表示,今年央行加息的可能性很小,因?yàn)檠胄胁惶紤]選擇的政策,當(dāng)前更習(xí)慣于采用數(shù)量型調(diào)控工具。央行正在通過(guò)數(shù)量型貨幣政策工具來(lái)抑制通脹,利率等價(jià)格型貨幣政策工具調(diào)整的時(shí)間窗口被延后。
他還稱,提高差別存款準(zhǔn)備金率是為了保障年初制定的全年信貸目標(biāo)。
這顯然印證了周小川的態(tài)度。上周末,在華盛頓參加IMF和世界銀行年會(huì)的周小川表示,今年內(nèi)中國(guó)不會(huì)加息,因?yàn)樨?cái)政刺激和貨幣政策已經(jīng)發(fā)揮了相應(yīng)作用。目前,尚沒(méi)有足夠證據(jù)表明,已經(jīng)使用的數(shù)量型工具包括準(zhǔn)備金率和公開(kāi)市場(chǎng)操作吸收流動(dòng)性難以完成控制通脹預(yù)期的目標(biāo)。
中國(guó)需忍受高物價(jià)
當(dāng)前,美歐貨幣當(dāng)局釋放出繼續(xù)擴(kuò)大流動(dòng)性信號(hào),日本央行祭出零利率政策,巴西、印度等國(guó)均醞釀或采取市場(chǎng)操作影響本幣匯率,一些發(fā)達(dá)國(guó)家指責(zé)中國(guó)低估人民幣匯率。目前,人民幣匯率的持續(xù)走高已經(jīng)使得中國(guó)面臨著較大的壓力。如果中國(guó)此時(shí)選擇加息,無(wú)疑將加大人民幣升值壓力,很可能會(huì)造成熱錢大量涌入。
央行公布的第三季度金融數(shù)據(jù)顯示,9月新增外匯占款指標(biāo)2896億元,較8月份2401億元的規(guī)模繼續(xù)環(huán)比上升。
國(guó)家外匯交易中心相關(guān)人士分析認(rèn)為,9月外商直接投資的規(guī)模估計(jì)在100多億美元,加上單月169億美元的貿(mào)易順差,總額近300億美元。根據(jù)“外匯儲(chǔ)備-貿(mào)易順差-FDI”的法則計(jì)算,9月熱錢流入規(guī)模在700億美元左右。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王建表示,熱錢大量涌入,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)商品資產(chǎn)價(jià)格高企。大宗商品價(jià)格上漲帶來(lái)的輸入型通脹和食品價(jià)格上漲引發(fā)的結(jié)構(gòu)性通脹是中國(guó)當(dāng)前所面臨的主要通脹壓力,兩者共同從成本端推高價(jià)格。在這種局面下,加息不僅難以遏制通脹,還會(huì)讓面臨成本上升壓力的企業(yè)雪上加霜。
對(duì)此,王建指出,中國(guó)須忍受更高的物價(jià)上漲率,F(xiàn)在加息,不僅難以控制通脹,還會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
王建認(rèn)為,四季度貨幣政策難以收緊。9月出口數(shù)據(jù)顯示出口有所下滑,雖仍保持正增長(zhǎng),但明顯弱于上半年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的增長(zhǎng)主要還是依靠信貸和政府投資的拉動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力依然不足的情況下,控制通脹不應(yīng)優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)在2011年繼續(xù)探底。美聯(lián)儲(chǔ)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)還保持復(fù)蘇時(shí)就開(kāi)始考慮量化寬松,正是基于這方面擔(dān)憂。因此,中國(guó)當(dāng)前也應(yīng)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在首位,同時(shí)忍受更高的物價(jià)上漲率。
不過(guò),興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,央行希望更多回籠流動(dòng)性,除了上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,還存在加息的可能。
他認(rèn)為,隨著對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑擔(dān)憂的消退、消除負(fù)利率的輿論壓力、CPI增幅可能持續(xù)3%左右的預(yù)期、匯率回歸彈性對(duì)利率制約的消除,是加息可能在近期的主因!凹酉Q策還取決于CPI會(huì)不會(huì)創(chuàng)新高,10月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出臺(tái)前后,若不加息,那年內(nèi)就不會(huì)在加息”。(徐思佳)
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