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如果從外交的角度看,我認為美聯(lián)儲日前祭出的新一輪定量寬松政策,實在是一個敗筆,尤其是考慮到G20首爾峰會即將召開這一重大背景。前段時間,在美國的合縱連橫之下,匯率問題成為焦點,中國似有“被圍攻”之勢;但伯南克的“開閘放水”,卻可能自廢了山姆大叔的“外交武功”,讓美國意外成了靶心。
看一看近來各國財經(jīng)政要表態(tài),就可見美聯(lián)儲“捅馬蜂窩”政策所引起的軒然大波。德國財政部長朔伊布勒就直言不諱指責美國說,“美國一方面指責中國操縱匯率,一方面卻借助印鈔機人為壓低美元匯率”,這一舉動給世界制造了麻煩。好一個己所不欲,勿施于人!
巴西財長曼特加也提出嚴厲批評,認為全世界都希望美國經(jīng)濟復(fù)蘇,“但從直升機上向經(jīng)濟空投美元毫無用處……這種措施的唯一結(jié)果就是造成美元貶值,使美國在國際貿(mào)易中擁有更大競爭力!敝档靡惶岬氖,許多經(jīng)濟學家將美聯(lián)儲主席伯南克調(diào)侃為“直升機本(本是伯南克的昵稱)”。
當然,最值得關(guān)注的自然是中國的態(tài)度。對于美聯(lián)儲的這一舉動,本身可能受其害的中國自然也不會客氣。外交部副部長崔天凱就說,很多國家擔心這項政策對它們經(jīng)濟的影響,應(yīng)該有人站出來給我們一個解釋,不然國際社會對全球經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的信心可能就會受到損害。
美國人確實欠中國,也欠世界一個解釋!美元是美國人的美元,這不假,但美元也是“世界貨幣”,中國手中的美元就超過了兩萬億美元。自然,作為世界主要儲備貨幣的美元,其政策變動的影響絕不僅限于美國國內(nèi),對全世界,尤其是對一些新興經(jīng)濟體的禍福,有著密切的干系。
其中的道理也很簡單,美聯(lián)儲開閘放水的結(jié)果,必然是市場流動性泛濫,資本的逐利性,勢必又引發(fā)大量“熱錢”會涌向收益率高的新興經(jīng)濟體,這導致這些國家“輸入性通脹”加劇,甚至引發(fā)新的金融動蕩和危機。而且,大量印鈔還導致美元貶值,對美國出口有利,但對擁有大量美元儲備的國家來說,實在是一個噩耗。
正有鑒于此,在新興經(jīng)濟體的施壓下,不久前舉行的二十國集團財長和央行行長會議上,包括美國在內(nèi)的發(fā)達經(jīng)濟體曾承諾,儲備貨幣國“將警惕匯率過度波動和無序波動。”在中國的交涉下,美國在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中也曾承諾,將采取前瞻性貨幣政策,并適當關(guān)注貨幣政策對國際經(jīng)濟的影響。
但美國“前瞻性”的舉動,卻最終落實在了美聯(lián)儲新一輪的定量寬松上。這讓世界搖頭,也讓各國真切地感受到美國的單邊主義、我行我素,也難怪德國財長在指責美國自損信譽的同時,還忍不住要嘲諷“世界需要美國的領(lǐng)導”。
在美國的政治架構(gòu)中,美聯(lián)儲獨立運作,這也成為美國政府在貨幣政策上的擋箭牌。但美聯(lián)儲顯然也不可能脫離美國外交大局行事,更何況,伯南克也是在承諾書上簽字了的。而美聯(lián)儲最終不惜自食其言再行定量寬松,甚至都不顧外交上可能帶來的損害,我們與其嘲笑美國人的短視,更應(yīng)該感嘆美國外交的強悍,感嘆美國在金融體系中的獨大地位!
說它強悍,是因為美國根本不在乎外界的反應(yīng),其他國家有再多批評、再多指責、再多唾罵,都不對美國構(gòu)成實際約束和威脅。美元歸根到底是美國的美元,是美聯(lián)儲掌控下的美元。美聯(lián)儲升息降息,美聯(lián)儲大肆印鈔,美聯(lián)儲驅(qū)動滾滾熱錢,世界又能奈美國何?畢竟,在短期內(nèi),美元在國際金融格局中的地位是不可替代的,這就注定了美國可以坐享“鑄幣紅利”,甚至可不必履行應(yīng)有的責任。
所以,難怪世界銀行行長佐利克要說,當他幫助其他國家努力填補財政和貿(mào)易赤字時,總是感慨美國的這一好處——可以自由發(fā)行債券和印刷鈔票。也難怪尼克松時代的美國財長康納利自信地說:“美元是我們的貨幣,卻是你們的麻煩!爆F(xiàn)在這個美元麻煩又有點大了,即將召開的G20峰會上,各國理應(yīng)重點關(guān)注和討論一下這個焦點問題!(記者 劉洪)
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