湖南婁底市近日對(duì)數(shù)十名偷盜當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)生產(chǎn)物資、阻礙生產(chǎn)的犯罪嫌疑人和罪犯開展公捕公判大會(huì),并游街示眾。相關(guān)企業(yè)的員工及家屬,當(dāng)?shù)氐闹袑W(xué)生等6000人觀看了公捕公判大會(huì)。(7月15日《德州日?qǐng)?bào)》)
筆者相信,婁底市公捕公判大會(huì)的組織者動(dòng)機(jī)很好,希望通過公捕公判這種形式震懾犯罪的意圖也很明顯。而且,很多地方實(shí)際上也舉行過公捕公判大會(huì)。2009年3月27日,湖南省郴州市在東風(fēng)廣場公捕公判百余人,會(huì)后游街示眾;2008年9月18日,貴州桐梓縣和新疆伊犁同時(shí)召開聲勢浩大的“打黑除惡”公捕公判萬人大會(huì),對(duì)近兩百余名人犯宣布逮捕或公開宣判,會(huì)后游街示眾……
然而即便如此,公捕公判、游街示眾等形式嚴(yán)重違法違規(guī)。早在1988年,最高法、最高檢、公安部下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》就規(guī)定:各地公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法和有關(guān)規(guī)定,不但對(duì)死刑罪犯不準(zhǔn)游街示眾,對(duì)其他已決犯、未決犯以及一切違法的人也一律不準(zhǔn)游街示眾;如再出現(xiàn)這類現(xiàn)象,必須堅(jiān)決糾正并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。2003年,最高法公布的《關(guān)于推行十項(xiàng)制度切實(shí)防止產(chǎn)生新的超期羈押的通知》中也明確規(guī)定不準(zhǔn)公審公判,堅(jiān)決反對(duì)集中宣判和執(zhí)行。
事實(shí)上,公捕公判的實(shí)踐效果也不佳。犯罪學(xué)上的論證與司法實(shí)證表明,公捕公判、游街示眾作為執(zhí)法者的一種行為,除了起到羞辱當(dāng)事人及家屬作用外,對(duì)預(yù)防犯罪威懾不法并無明顯積極效果。單看婁底市,2009年7月31日,該市“優(yōu)化漣鋼及其周邊環(huán)境公捕公判大會(huì)”剛剛處理了65名人犯,事件相隔不過一年,又有幾十名嫌犯飛蛾撲火,公捕公判的效果可見一斑。某些刑法學(xué)者甚至認(rèn)為:公捕公判除了激起當(dāng)事人及其家屬仇視社會(huì)的對(duì)抗情緒,使當(dāng)事人陷于絕望而自暴自棄甚至蓄意報(bào)復(fù)社會(huì),百無一益。
現(xiàn)代公民社會(huì)中,正常的司法生態(tài)應(yīng)該表現(xiàn)為執(zhí)法素養(yǎng)水平臺(tái)階式的提升,執(zhí)法人員守法意識(shí)循序漸進(jìn)的提高,令行禁止成為法律信仰的圖騰。靠公捕公判、游街示眾等跟風(fēng)式行為,只能取得以暴制暴的短期效果,絕非社會(huì)長治久安的根本之計(jì),有違現(xiàn)代司法文明! 丁雪輝(山東 教師)
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