湖南"老農保"面臨清退 誰動了百姓的養(yǎng)老保障？

　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，對于農民來說，老有所依，養(yǎng)老保險，應該是未來的一個依托�？勺罱�，湖南的許多農民卻發(fā)現(xiàn)，他們十五年前購買的養(yǎng)老保險卻面臨著被清退的尷尬。讓他們不解的是，當年政府的承諾為什么突然作廢？期待中每月固定的養(yǎng)老金為何成為泡影？我們現(xiàn)在來連線中國之聲記者王嫻。

　　主持人：養(yǎng)老保險被清退，這到底是什么樣的一筆保險，為什么會面臨著這種局面呢？

　　記者：簡單介紹一下，實際上這兩天在湖南的調查當中我也見到了被清退的保險的養(yǎng)老保險的憑證，大概是一個手掌大小的紅色小本，像一般證件那么大，上面印著官方名稱：比如“某某縣農村社會養(yǎng)老保險手冊”，下面是湖南省民政廳制的這樣一個落款，每一個養(yǎng)老保險的受益人的姓名、年齡包括開始領取保險的時間、數(shù)額甚至責任條款都有明確的規(guī)定，應該說是一個非常正規(guī)的社會保險養(yǎng)老是由官方發(fā)行的，這個保險需要投保人一次性交納100、200或者400不等，大概推行的年代是在95年左右的時候，保險的約定是在受益人55歲之后按月來領取一定金額的錢數(shù)。

　　我看到很多村民小冊子上寫著，比如到了55年，比如2038年或者多少年寫著按月領取170元或者150元等等，但是這個養(yǎng)老保險它并不是全部都推開施行的，在湖南的一部分地方是村民自愿來施行，而且有的地方也有基層的民政工作人員提出把辦保險和結婚、上學、參軍等事情來掛鉤，有一點強制的色彩，總的來說養(yǎng)老保險的發(fā)放不是很成體系，民政部門現(xiàn)在是把這個養(yǎng)老保險叫做老農保，對應的當然還有新農保，新農保是從去年開始試點推行的，現(xiàn)在之所以要清退老農保他們告訴我說就是因為新農�，F(xiàn)在開始推行了。

　　主持人：看來是“新農�！背闪恕袄限r保”的一個替代，他們之間主要的區(qū)別又在哪？到底是哪個對農民來說，更能成為養(yǎng)老的保障？

　　記者：介紹一下“新農�！�，實際上所謂“新農�！笔俏覀儑�家從去年(2009年)8月份開始施行的一個農村社會養(yǎng)老保險試點，這個“新農�！币彩且环N基金，個人繳費是按年來交100到500有五個檔次，參保人可以自主選擇，但是政府每年會給每個參保人不低于30塊錢的補貼，對于已經(jīng)年滿60歲以上的老人就可以直接享受國家支付的養(yǎng)老金，在湖南從去年到今年就有很多縣市在試點。

　　比如家里兒女直接參保繳費，老人就可以按節(jié)享受每月不于55元的補貼，剛才說到的這種老農保是一次性投入的，我剛才也說過，是一次性比如交100塊錢、400塊錢等等，它實際上是一種儲蓄型的保險，和新農保對比起來，最大的區(qū)別在于新農保是有政府投入的，老農保基本上是沒有政府投入的，它就是按照銀行利息，利滾利的方法計算，聽起來從老農保到新農保農民似乎是吃了虧的，原來每月100多塊錢，現(xiàn)在只剩60多塊錢了，但是這兒其實還有一個背景，實際上老農保領取還有一個重要的條件，在老農保小冊子最后一頁有這樣一個附則，說是養(yǎng)老金的給付隨收入和物價上漲及國家銀行利率調整而相應調整。

　　比如說當時約定的到55歲之后，每月可以領取170多塊錢，實際上按照1994年以來，七次銀行利率調整之后的結果，當年一次性投保100塊錢的保險付禮中，算到現(xiàn)在每個月可能已經(jīng)不到10塊錢了，實際上基本無法完成養(yǎng)老保障的，但是對于農民們來說，整個老農保推進和清退的過程當中，他們幾乎并不知情甚至了解這些具體的情況，他們所能看到和感受的其實只有政府的失信和自己養(yǎng)老不再清晰的保障，稍候的節(jié)目我也會為大家繼續(xù)介紹。