近來,內地某些電視臺節(jié)目低俗化現象引起熱議。在主管部門的“敲打”下,這些電視臺紛紛表示要加以“改進”,被輿論稱為“整風”。作為媒體人,我不能免俗地“圍觀”了該話題,不免聯(lián)想起曾經居住過三年的香港,以及香港電視節(jié)目“整風”的經驗。
香港電視節(jié)目也“整風”嗎?答案是肯定的,而且年年整、月月整、天天整!罢L”倡導者和組織者是香港廣播事務管理局,這是一個依法設立的獨立機構,并非政府部門,權力卻不小,除掌握“發(fā)牌照”大權外,主要任務就是對廣播電視節(jié)目進行規(guī)管。規(guī)管方式先禮后兵,廣管局下設的業(yè)務守則委員會負責制訂詳細而嚴格的“游戲規(guī)則”——電視節(jié)目守則,下設的投訴委員會則負責受理公眾投訴及提供處理意見。
細節(jié)決定成敗。香港廣管局的“游戲規(guī)則”就以細著稱,首先規(guī)定節(jié)目總體原則為不得違反社會公序良俗,不能有令觀眾反感及不安的內容,然后再根據電視臺類別及節(jié)目播出時段制定“操作指引”!坝螒蛞(guī)則”中,保護兒童被列為重中之重。以免費電視臺節(jié)目時段劃分為例,適合兒童觀看的為“合家欣賞時間”(下午4點到晚上8點30分),又被稱為“合家歡”時間。不適合兒童觀看的節(jié)目又被分為“家長指引”和“成人觀眾”時段。不同時段節(jié)目的尺度不同,且并非泛泛而談,對“性、暴力、酒精、違禁藥品”等內容的尺度把握,指引中都有十分具操作性的規(guī)定,如“不得以贊賞的手法描述未成年人士吸煙或飲用含酒精飲品”等等!笆貏t”還規(guī)定,電視臺在節(jié)目播出前和播出中,必須反復向觀眾明示“節(jié)目分類”,該標志至少要在屏幕上停留4秒鐘,節(jié)目中斷之后須立即重新顯示分類標志。
“游戲規(guī)則”訂得好,是否就萬事大吉了呢?不然。香港廣管局對電視節(jié)目并不進行事前審查,主要靠節(jié)目播出后群眾“雪亮的眼睛”。公眾對節(jié)目內容不滿,可以向電視臺和廣管局投訴。但廣管局收到的投訴更多,因為觀眾相信“他律”勝于“自律”。由于廣管局對于觀眾投訴“件件有回音”,且定期公布結果,媒體也酷愛從公布的投訴資料中找“新聞”,所以觀眾投訴積極性甚高。投訴內容可謂五花八門,有投訴字幕打錯的,有投訴劇中人經!巴诒强住苯虊男『⒆拥,有投訴談減肥的節(jié)目侮辱到肥胖人士的。對每件投訴,廣管局“投訴委員會”都要調看節(jié)目資料,再提出處理意見并公示。如前述的“打錯字幕”并判定為“輕微違規(guī)”,“挖鼻孔”和“談減肥”則被判定為“投訴理據不足”。廣管局會視違規(guī)行為嚴重程度及性質予以處罰,處罰方式有勸諭或強烈勸諭、警告或嚴重警告、發(fā)出更正及/或道歉聲明、罰款、 暫時吊銷或撤銷牌照。
在觀眾、媒體及規(guī)管部門“火眼金睛”的監(jiān)督下,香港基本做到了對低俗及意識不良的節(jié)目“零容忍”。香港的電視臺幾乎都是商業(yè)電視臺,卻沒有一家敢“以身試法”,為了“萬惡的收視率”而用低俗、出位的節(jié)目來吸引“眼球”。因為電視臺十分清楚,如果違規(guī)被處罰,造成的損失可能比“萬惡的收視率”帶來的廣告收益要多得多。
香港的經驗,是否對我們的觀眾、媒體及規(guī)管部門有所啟發(fā)呢?!(王堯)
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