香港與深圳陸地接壤的香港一側(cè),有一片總面積為28平方公里的狹長(zhǎng)禁區(qū)。河套就位于禁區(qū)內(nèi)靠近皇崗口岸一帶,它就像深圳一塊嵌進(jìn)了香港的U字形土地,雖然面積僅78萬平方米,目前只是一片淤泥堆成的荒地,但它卻是深港合作的重要命題。
為了這片U字形土地,兩地政府、民間團(tuán)體、專家學(xué)者,已經(jīng)討論了十多年。
站在河套禁區(qū),望著雜草叢生的荒地、波光粼粼的魚塘,記者也曾有許多疑惑:對(duì)于深港兩地而言,一塊面積僅78萬平方米的河套,其實(shí)并不會(huì)對(duì)兩地的經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生明顯的拉動(dòng)作用。為什么它會(huì)如此受關(guān)注?它的開發(fā)價(jià)值究竟在哪里?多少年后這里將矗立起一座怎樣的新城?這座新城是否會(huì)以破壞原生態(tài)作為代價(jià)?
令人欣喜的是,今年4月14日,深圳市長(zhǎng)許宗衡在中外記者招待會(huì)上鄭重指出,加快開發(fā)河套地區(qū),深港兩地政府的認(rèn)識(shí)是高度一致的,也是深港兩地社會(huì)各界的共同愿望。他寄望深港合作開發(fā)河套地區(qū),在其2010年任期內(nèi)動(dòng)工甚至完成開發(fā),并希望通過開發(fā)河套地區(qū)帶動(dòng)整個(gè)深港邊境地區(qū)的開發(fā)。
河套周邊濕地系統(tǒng)鶯飛草長(zhǎng)生機(jī)勃勃——
河套開發(fā)環(huán)評(píng)是第一步
河套面積并不大,走進(jìn)河套,舉目所見,是一片荒草地及灌木叢。由于河套土地的地表基本上已沒有積水,干燥的地表為旱生的雜草所覆蓋,沒有濕地特有的植物群落。周圍是一些低矮的山坡及林木、鄉(xiāng)村、基圍和農(nóng)田。
河套北面,是深圳市福田商業(yè)中心區(qū),高樓大廈林立,附近是皇崗地鐵站與落馬洲支線的邊境管制站。
與河套相鄰的東面,是面積約3平方公里的蠔殼圍。
站在河套區(qū)內(nèi),記者可以看到,屬于后海灣濕地系統(tǒng)的蠔殼圍里,有大片養(yǎng)殖魚塘及沼澤地,一些叫不出名的濕地候鳥,在沼澤地里無憂無慮覓食,還有許多蜻蜓、蝴蝶、飛蛾,在悠悠飛舞,一派原生態(tài)的蓬勃景象。
這是一個(gè)候鳥棲息地,經(jīng)常有大批鳥類在該處棲息后,再飛到后海灣覓食。由于蠔殼圍極具生態(tài)價(jià)值,被列為香港12個(gè)優(yōu)先加強(qiáng)保育的地點(diǎn)之一。
距河套西南面約5.4公里的地區(qū),是香港最具生態(tài)價(jià)值的米埔自然護(hù)理區(qū)(即拉姆薩爾濕地),面積達(dá)15平方公里。這一帶的地貌多為積水塘,發(fā)育著紅樹林、蘆葦?shù)茸匀簧鷳B(tài)系統(tǒng),為鳥類提供棲息場(chǎng)所。隨便走進(jìn)其中,你都可以看到各種鳥兒和蝴蝶在翩翩飛舞。
據(jù)介紹,米埔棲息的野生動(dòng)物包括超過300種雀鳥、400種昆蟲、90種海洋無脊椎動(dòng)物及50種蝴蝶,其中鳥類生態(tài)一直備受矚目。在春秋季節(jié),超過200種、多達(dá)6萬只的候鳥會(huì)在西伯利亞地區(qū)與澳大利亞等地之間遷移,途中在這里稍作停留。這里的泥灘地和紅樹林也為46種涉禽、2萬多只的留鳥提供常年的棲息場(chǎng)所,候鳥中有13個(gè)品種為瀕危鳥類。
早在1976年,香港政府就宣布把米埔列為“具特殊科學(xué)價(jià)值的地點(diǎn)”,并于1984年將這片濕地交由世界自然(香港)基金會(huì)代為管理。1995年,米埔后海灣濕地保護(hù)區(qū)作為國(guó)際重要濕地被列入“濕地公約”,受到香港政府和社會(huì)的高度重視。
由于河套鄰近的周圍,都是極具生態(tài)價(jià)值的濕地系統(tǒng),一旦開發(fā)難免會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響,而且也受到諸多限制。
首先,該地土壤污染十分嚴(yán)重,任何發(fā)展將可能對(duì)海灣水質(zhì)帶來不良影響,其中對(duì)拉姆薩爾地區(qū)濕地的影響尤為值得關(guān)注;其次,河套地區(qū)缺乏基建及道路連接設(shè)施;此外,落馬洲地區(qū)毗鄰地區(qū)的自然及文物資源豐富,包括山丘地帶、自然景觀和鄉(xiāng)村等。因此,在制定河套地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中,這些因素都必須充分考慮,必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。
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