《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》實施10周年了。10年實施、10年建設、10年發(fā)展,一個社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、民主進步的新澳門雄辯地向世人證明:“一國兩制”是做得到、行得通的科學構想,基本法是澳門長期繁榮穩(wěn)定和發(fā)展的根本法律保障。
頒布于1993年,實施于1999年的澳門基本法,是全國人民代表大會以憲法為依據(jù),以“一國兩制”方針為指導,在澳門同胞廣泛參與下制定的全國性法律,在澳門特別行政區(qū)具有憲制性地位。它全面地規(guī)定了澳門特別行政區(qū)實行的制度和政策,進一步豐富了“一國兩制”的內(nèi)容,在維護國家主權、統(tǒng)一和領土完整的同時,授予澳門特別行政區(qū)高度自治權,為澳門經(jīng)濟、社會、文化事業(yè)全面發(fā)展開辟了廣闊的空間。10年來,中央和澳門特別行政區(qū)認真貫徹“一國兩制”方針,嚴格按照基本法辦事,妥善處理澳門建設發(fā)展中遇到的各種挑戰(zhàn)和問題,澳門經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會包容和諧,成就有目共睹。
澳門基本法的成功實施,首要原因是它合乎國情,順乎民意;痉ǖ闹贫ê驼Q生,凝聚了澳門社會的廣泛共識,充分考慮了廣大澳門同胞利益,體現(xiàn)了包括澳門同胞在內(nèi)的全國各族人民的共同意志,奠定了成功實施的基礎;貧w10年來,澳門市民高度認同“一國兩制”和基本法。在此基礎上,澳門同胞對中央政府和特區(qū)政府的滿意度、信心指數(shù)一直保持高水平!皭蹏鴲郯摹币呀(jīng)成為澳門市民的第一核心價值觀,澳門同胞以前所未有的主人翁精神投入“一國兩制”偉大實踐,努力建設澳門,發(fā)展澳門。
澳門基本法的成功實施,還因為它符合澳門的實際情況。依據(jù)基本法的規(guī)定,回歸后澳門保持原有的社會制度和生活方式不變。依據(jù)基本法的規(guī)定,澳門特別行政區(qū)實行以行政為主導,司法獨立,行政與立法之間既互相制衡又互相配合的政治體制。實踐證明,這套政治體制完全符合澳門實際情況,是實現(xiàn)“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的最好政權組織形式。澳門回歸以來,廣大澳門同胞堅定地維護這套政治體制,澳門特區(qū)行政、立法和司法機關嚴格依據(jù)基本法規(guī)定履行職責,充分發(fā)揮了這套政治體制的功效,把高度自治權落到了實處。
澳門基本法的成功實施,也是全澳門乃至全國上下共同努力的結(jié)果。10年來,廣大澳門同胞以主人翁的使命感和責任感積極參與澳門事務的管理,保持了澳門的繁榮穩(wěn)定:澳門居民按照基本法的規(guī)定,先后選舉產(chǎn)生了三任行政長官和歷屆立法會議員,循序漸進地穩(wěn)步推進民主政治的發(fā)展;在特區(qū)政府的有效治理下,澳門治安狀況持續(xù)穩(wěn)定,國際性旅游休閑城市的形象深入人心;中央政府給予澳門始終不斷的大力支持,從開放個人旅游,到簽訂CEPA(《關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》),再到粵澳合作、珠澳合作,祖國始終是澳門發(fā)展的強大后盾。
10年光景,澳門展示了實踐基本法的良好開端,生動顯現(xiàn)出“一國兩制”方針的強大生命力,以及基本法對澳門保持長期穩(wěn)定繁榮的重大意義。“一國兩制”實踐的內(nèi)容正在不斷豐富,貫徹實施基本法是一項長期的任務,任重而道遠。這既需要我們牢固樹立基本法意識,加強基本法的學習、宣傳、推廣,使之深入人心,更需要我們與之相關的每一個人,嚴格按照基本法辦事,依法行使權利、履行義務,不斷豐富基本法實踐。
濠江碧海揚歡浪,盛世蓮花譜華章。澳門正經(jīng)歷著歷史上最快速的發(fā)展階段,同時也面臨著多方面的機遇和挑戰(zhàn)。有祖國作為澳門的堅強后盾,有澳門社會各界的廣泛支持,只要我們堅定不移地貫徹實施澳門特別行政區(qū)基本法,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,澳門必將迎來更加美好的明天。
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