香港,中國(guó)版圖上南部邊陲的一個(gè)小點(diǎn),卻激蕩著中國(guó)近現(xiàn)代史的百年風(fēng)云。10年前的7月1日零時(shí),世界矚目香港,五星紅旗在這片土地上升起,宣示中國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)。面臨回歸,一雪前恥、大快人心的歡呼聲浪中,也有“大限已到”、“末日來(lái)臨”的耳語(yǔ)斷續(xù)流傳,也有并無(wú)惡意的憂慮:東方之珠啊,你的風(fēng)采,能否浪漫依然?
香港回歸10周年前夕,本報(bào)記者參加中央新聞媒體赴港采訪團(tuán)走進(jìn)香港,到曾蔭權(quán)特首的官邸、到葵涌貨柜碼頭、到香港賽馬會(huì)、到屋邨(政府提供的廉租房)里的魚市……領(lǐng)略“馬照跑”的香港國(guó)際都會(huì)的繁榮與活力,了解香港10年來(lái)的風(fēng)雨坎坷,體會(huì)港人回歸的心路歷程……
保持國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位——
香港再創(chuàng)佳績(jī)進(jìn)入嶄新世界
香港,中環(huán)白領(lǐng)麗人的衣履展示著世界最新時(shí)尚,旺角五光十色的店鋪密集到針插不進(jìn)去,街巷里的各國(guó)游客手提“購(gòu)物天堂”的大包小裹。入夜,燈光閃爍成錦繡畫屏,維多利亞港流光溢彩,跑馬地、沙田賽馬場(chǎng)駿馬奔馳,迪斯尼樂(lè)園的睡美人宮殿升騰起絢麗的煙花,第六十五屆奧斯卡最佳電影歌曲《A whole new world》(嶄新的世界)的深情旋律透過(guò)煙花傳來(lái):嶄新的世界/一個(gè)我從來(lái)未知的炫目的地方/但我來(lái)到這里/它是水晶般的清澈/現(xiàn)在我與你/置身在嶄新的世界……
的確,香港身披往日的光環(huán)與榮華,在10年里又創(chuàng)奇跡,進(jìn)入嶄新世界。2006年新股首次公開(kāi)發(fā)行集資額達(dá)3332億港元,超過(guò)紐約,躍居世界第二位;港股市值超過(guò)12萬(wàn)億港元,成為全球第六大股票市場(chǎng);集裝箱吞吐量10年來(lái)一直居于世界前兩位;香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)空運(yùn)總量世界第一;上個(gè)財(cái)政年度稅收1551億港元,達(dá)到歷史最高點(diǎn);人均生產(chǎn)總值2.7萬(wàn)美元,排名世界第21位;連續(xù)13年被評(píng)為全球最自由的經(jīng)濟(jì)體系……
這些都發(fā)生在僅有1104平方公里的土地上——世界上人口密度最大的土地,堪稱奇跡;這些發(fā)生在“一國(guó)兩制”這一史無(wú)前例的體制中,又是一個(gè)奇跡!
工業(yè)貿(mào)易一直是香港經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定力量,占香港生產(chǎn)總值的25%。香港貿(mào)易發(fā)展局署理總裁黃錦輝接受記者采訪時(shí)介紹,香港的外貿(mào)回歸10年來(lái)增長(zhǎng)了七成,國(guó)際貿(mào)易排名上升至第11位,展覽會(huì)買家5年來(lái)增加了1倍。在北美的拉斯維加斯、歐洲的法蘭克福之外,香港有條件成為第三大國(guó)際展覽中心!耙?yàn)槿蚬⿷?yīng)來(lái)源已在亞洲,采購(gòu)中心和展覽中心也應(yīng)在亞洲,香港每年舉辦約120個(gè)國(guó)際貿(mào)易展,帶來(lái)190億港元收入。”
除了繼續(xù)保持國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位外,中央政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室主任高祀仁接受記者采訪時(shí)說(shuō):“回歸后,香港同胞當(dāng)家作主,享有比港英時(shí)期更為廣泛的民主權(quán)利,行政長(zhǎng)官、立法會(huì)、區(qū)議會(huì)都是通過(guò)民主方式選舉產(chǎn)生,而且民意基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大。香港同胞全面行使《基本法》賦予的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)!
外交部駐香港特派員公署內(nèi),迎面墻壁上頂天立地的石雕山水畫,展現(xiàn)出江山如此多嬌的恢宏氣勢(shì)。呂新華特派員向記者介紹,10年來(lái)香港前所未有地活躍在國(guó)際舞臺(tái)上。前衛(wèi)生署長(zhǎng)陳馮富珍當(dāng)選為世界衛(wèi)生組織總干事;香港是世界上有最多領(lǐng)事館的城市;特區(qū)護(hù)照享受134個(gè)國(guó)家和地區(qū)的免簽待遇,超過(guò)英國(guó)公民(海外)護(hù)照;2005年香港舉辦有史以來(lái)最高級(jí)別政府間國(guó)際會(huì)議——世貿(mào)組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議;2006年舉辦有史以來(lái)最大規(guī)模的商業(yè)展覽——世界電信展……呂新華幽默地說(shuō):“當(dāng)中國(guó)代表團(tuán)走進(jìn)國(guó)際會(huì)議大廳時(shí),團(tuán)里有高鼻子,外國(guó)人問(wèn)是不是新疆人?我們得特別介紹,這是我們香港特區(qū)的成員,他們是你們的老鄉(xiāng),但1997年后選擇成為香港永久居民繼續(xù)留在香港生活。”
1997沒(méi)有成香港的“大限”——
法制基石是“定心丸”
九七回歸,沒(méi)有成為香港的“大限”和“末日”,耳語(yǔ)消散,不攻自破。香港繁榮依舊,美麗依然。
“保持香港繁榮穩(wěn)定的最根本原因是什么?”記者提出問(wèn)題。
“是法制!毕愀厶貐^(qū)政府“三司”之一的律政司司長(zhǎng)黃仁龍應(yīng)聲作答。
黃仁龍?jiān)凇白呗范急葎e人快”的香港人群中頗有傳奇色彩。他在一間月租50港元的板間房里長(zhǎng)大,課余要幫著父親賣雪糕,靠獎(jiǎng)學(xué)金獲英國(guó)劍橋大學(xué)法律碩士學(xué)位。2002年在香港獲委任為資深大律師。2005年10月成為香港歷史上最年輕的律政司司長(zhǎng)。提起黃仁龍,人們總說(shuō)到1996年他結(jié)婚時(shí),將親友的數(shù)十萬(wàn)港元賀禮捐贈(zèng)給無(wú)家可歸者。有港人親切地稱他為“香港仔”,認(rèn)為他代表在艱苦環(huán)境中抓住機(jī)會(huì)、奮斗向上的“香港精神”。
黃仁龍對(duì)記者的自我介紹平實(shí)樸素:“我20個(gè)月前還是私人執(zhí)業(yè)的大律師,香港的大律師不需要很大的律師樓,我只有兩個(gè)雇員,一個(gè)秘書,一個(gè)幫我拿東西,F(xiàn)在我在香港最大的律師樓工作,律政司有1000人,300多名律師,我面臨著挑戰(zhàn),但也有很大的成就感。”
法律對(duì)于香港國(guó)際金融中心的地位至關(guān)重要,是香港經(jīng)濟(jì)的支柱。因?yàn)樗S護(hù)了公正、透明、廉潔的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,贏得國(guó)際的信任。黃仁龍說(shuō),《基本法》有憲法的凌駕效用,對(duì)人權(quán)、自由給了香港一個(gè)前所未有的憲法層面的保障,涵蓋的層面非常大,宗教、言論、財(cái)產(chǎn)、隱私的保障都有!痘痉ā愤@10年來(lái)不斷得到落實(shí),市民對(duì)此也有越來(lái)越多的了解和支持。我每天所做的工作都是落實(shí)《基本法》。香港是普通法司法管轄區(qū),不同于內(nèi)地,但香港立法里任何和《基本法》沖突的,就不能成立。對(duì)于《基本法》最終的解釋權(quán)在全國(guó)人大,這是不容質(zhì)疑的,解釋權(quán)適用于所有的條文。
黃仁龍用一個(gè)例子形象說(shuō)明“一國(guó)兩制”下香港的法制現(xiàn)狀:“每年一月都有一個(gè)香港法律年度的開(kāi)啟典禮,我和終審法院大法官都會(huì)戴假發(fā)、穿黑色或紅色的袍子,聽(tīng)國(guó)歌,就席做報(bào)告。這個(gè)典禮代表‘一國(guó)兩制’下香港法制的沿續(xù)和發(fā)展!
黃仁龍說(shuō),不但是我們自己說(shuō),國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、包括美國(guó)的一些報(bào)告都提到“一國(guó)兩制”是非常成功的;貧w前有很多推測(cè),認(rèn)為這個(gè)框架不容易落實(shí),但現(xiàn)在大多數(shù)人都認(rèn)同“一國(guó)兩制”得到了落實(shí)。以前移民的人很多回到香港工作,經(jīng)濟(jì)繁榮也是一個(gè)最好的證據(jù)。
《基本法》總則規(guī)定:按照“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的方針,不在香港實(shí)行社會(huì)主義的制度和政策。對(duì)此,香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)在官邸接受記者采訪時(shí)說(shuō),開(kāi)始“一國(guó)兩制”只是一個(gè)概念,走過(guò)10年這個(gè)不平凡的過(guò)程,香港比1997年前更健康、更成熟、更了解自己的未來(lái),F(xiàn)在事實(shí)很清楚,“一國(guó)兩制”是空前的成功。香港的價(jià)值觀、貨幣、自由經(jīng)濟(jì)體系、保證社會(huì)公平的法律制度、生活方式等,這10年保持著原來(lái)的面貌。香港與祖國(guó)是“一國(guó)”也是“兩制”。
香港美國(guó)商會(huì)是在港最大的外國(guó)商會(huì),會(huì)長(zhǎng)梅三樂(lè)(JACK MAISANO)先生已經(jīng)在港工作25年,親身經(jīng)歷香港回歸。他在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“‘一國(guó)兩制’已經(jīng)成功,這是全球有史以來(lái)的首次嘗試和創(chuàng)造。最聰明的地方在兩方面:第一就是承認(rèn)香港的歷史,香港當(dāng)然是中國(guó)的一部分,但有150年英國(guó)統(tǒng)治的歷史,很自然與中國(guó)內(nèi)地有不同的法律、貨幣、生活方式;第二就是中國(guó)允許香港高度自治,這是一個(gè)超級(jí)高的自治水平!
亞洲金融風(fēng)暴、SARS、禽流感——
幾多風(fēng)雨堅(jiān)強(qiáng)走過(guò)
在香港采訪,上至行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)、下至屋邨魚市的魚檔主,每個(gè)人都會(huì)跟記者說(shuō)起金融風(fēng)暴、SARS、禽流感,因?yàn)檫@曾經(jīng)是香港的致命打擊,影響到了每一個(gè)港人的身家利益。
1997年,國(guó)際貨幣投機(jī)商有預(yù)謀地向東南亞金融市場(chǎng)發(fā)起沖擊,5月拋空泰銖,泰銖力不抵?jǐn)硿S陷。接著,多米諾骨牌效應(yīng)從泰國(guó)引發(fā),印尼、馬來(lái)西亞、新加坡相繼失守。10月,剛剛跨進(jìn)祖國(guó)門檻的香港黑云摧城,國(guó)際“金融大鱷”聯(lián)手沖擊,香港股市狂瀉,瀕臨“崩盤”。地產(chǎn)樓市全線慘淡,港人的2.2萬(wàn)億港元蒸發(fā)。這個(gè)數(shù)字意味著許多家庭頃刻破產(chǎn),貸款買房者房不抵債,股民跳樓自殺。
香港金融管理局面對(duì)海景的會(huì)議室,局長(zhǎng)任志剛?cè)逖诺,完全看不出?dāng)年他與“金融大鱷”過(guò)招廝殺的頑強(qiáng)慘烈。他對(duì)記者說(shuō):“自由經(jīng)濟(jì)有效率,供求互動(dòng),但要小心自由市場(chǎng)變成可以自由操控的市場(chǎng)。自由經(jīng)濟(jì)需要監(jiān)管和平衡,雖然管得太多不好,但在需要的時(shí)候要有所行動(dòng)!
金融災(zāi)難持續(xù)到1998年下半年,特區(qū)政府打破不干預(yù)市場(chǎng)自由經(jīng)濟(jì)的常規(guī),金管局首次動(dòng)用外匯基金入市托市,捍衛(wèi)香港股市,捍衛(wèi)聯(lián)系匯率(港元和美元掛鉤)制度。中央政府施以援手,堅(jiān)持人民幣匯率穩(wěn)定,要求在港中資機(jī)構(gòu)全力支持特區(qū)政府“護(hù)盤”,成為香港戰(zhàn)勝金融風(fēng)暴的強(qiáng)大后盾。
2000年,香港經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)10年新高,但又遭遇全球經(jīng)濟(jì)放緩的牽絆。2003年“非典”來(lái)襲,禽流感雪上加霜。在柴灣經(jīng)營(yíng)魚檔的王炎發(fā)先生告訴記者:“我的魚檔生意都少了四成,餐館沒(méi)人,商店沒(méi)人,沒(méi)有游客,經(jīng)常有倒閉失業(yè),我們不知道明天會(huì)怎么樣。以前的經(jīng)濟(jì)泡沫破了,很多問(wèn)題跑出來(lái)!庇浾吆团笥言谝患揖茦堑任坏臅r(shí)候,香港朋友說(shuō):“酒樓是觀察香港經(jīng)濟(jì)的好地方。上午股市好,當(dāng)晚大家就上酒樓。SARS的時(shí)候,空空蕩蕩,別說(shuō)老板想跳樓,我路過(guò)時(shí)看見(jiàn)家家黑洞洞的都很悶。”
立法會(huì)主席范徐麗泰這樣向記者解讀那個(gè)困難的時(shí)期:“回歸前我們?cè)?jīng)擔(dān)心我們的生活方式和自由度會(huì)削弱,中央對(duì)香港的事情會(huì)干預(yù),對(duì)《基本法》不一定有百分百的信心。回歸后我們經(jīng)歷了很多困難的時(shí)候,金融風(fēng)暴令我們的房地產(chǎn)下滑,中產(chǎn)人士成為負(fù)資產(chǎn),造成了失業(yè),很多家庭都面對(duì)很大的困難。但關(guān)鍵的時(shí)候,外國(guó)炒家打擊港幣時(shí),中央領(lǐng)導(dǎo)人接二連三地表示,不惜一切代價(jià),一定會(huì)保持港幣的穩(wěn)定,這句話讓我們港人心里穩(wěn)定了。了解金融的人知道,這句話不是輕易說(shuō)的,這是將國(guó)家的儲(chǔ)備壓上了。通過(guò)這件事情我們知道,中央是全力支持香港,而且不只是說(shuō)說(shuō),是言行一致的。接下來(lái)發(fā)生的‘非典’,國(guó)家將內(nèi)地也很需要的醫(yī)療資源運(yùn)到香港。香港的經(jīng)濟(jì)不好,零售業(yè)、酒店、飲食這幾個(gè)行業(yè)首當(dāng)其沖,很多要關(guān)閉破產(chǎn)。這時(shí)候國(guó)家開(kāi)放赴港個(gè)人游,簽了CEPA。誰(shuí)是朋友,誰(shuí)是在困難時(shí)雪中送炭的,我們看到了。所以回歸到現(xiàn)在,一路走來(lái),一些獨(dú)立的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,港人對(duì)于中央政府的信任度上升,超過(guò)50%,不信任的越來(lái)越少!
中央政府支持港幣,簽訂《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)、陸續(xù)開(kāi)放49個(gè)城市的居民赴港“自由行”,拉動(dòng)香港消費(fèi),這些都是記者接觸的每一個(gè)采訪對(duì)象必談話題。
1997到2007,將在香港的史冊(cè)上濃墨重寫,這是“港人治港”開(kāi)篇的10年,是香港走過(guò)坎坷又創(chuàng)奇跡的10年。10年回望,香港風(fēng)華絕代,背靠祖國(guó),向世界展示:我的風(fēng)采浪漫依然。