中新網(wǎng)12月21日電 香港立法會二十日通過動議,要求特區(qū)政府修改外匯基金的投資收益分帳比例。香港《文匯報(bào)》發(fā)表社評認(rèn)為,在大量國際熱錢流入香港伺機(jī)興風(fēng)作浪的情況下,改變外匯基金投資收益分帳比例必須審慎。外匯基金不是唐僧肉,特區(qū)政府應(yīng)量入為出,避免擴(kuò)大開支以致易放難收。
有議員認(rèn)為,外匯基金滾存大量資金,超出了穩(wěn)定港元的需要。社評稱,很難計(jì)算要多少外匯基金儲備,才足夠確保香港金融及貨幣體制穩(wěn)健。況且,目前對沖基金數(shù)目膨脹,金融市場各種衍生工具和杠桿效應(yīng)層出不窮,天文數(shù)字般的國際熱錢伺機(jī)興風(fēng)作浪,金融環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)倍增,香港更需要充足的外匯基金儲備抵御外來沖擊。此外,現(xiàn)在內(nèi)地金融市場已逐漸開放,同樣面對國際金融風(fēng)險(xiǎn),香港更需要自求多福,立足于自身對抗金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
社評表示,經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,特區(qū)政府包括稅收在內(nèi)的各項(xiàng)收入已經(jīng)增長,并提前滅赤。在此情況下,要求增撥外匯基金投資收入予政府作為財(cái)政開支,不僅削弱外匯基金抵御外來沖擊的能力,而且會無端擴(kuò)大政府開支。
社評指出,若香港經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,外匯基金繼續(xù)滾存,可適當(dāng)考慮增加特區(qū)政府的投資收入。但有關(guān)收入不能用來派發(fā)福利,不宜用來減稅,不宜列為政府的經(jīng)常性開支。特區(qū)政府可考慮設(shè)立一個經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展基金,累積外匯基金所增加的政府分帳,用來開展增強(qiáng)香港經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略性投資安排。