中新社香港六月十七日電 題:王家英:從十年民調(diào)看“一國(guó)兩制”
中新社記者 董會(huì)峰
“中大持續(xù)十年的民意調(diào)查顯示,在港人心目中,‘一國(guó)兩制’整體上是成功的。于臺(tái)灣,現(xiàn)在就斷言‘一國(guó)兩制’不適用臺(tái)灣,還言之過(guò)早!
香港中文大學(xué)亞太研究所副教授兼電話調(diào)查研究室主任王家英,今天在接受中新社記者專訪時(shí)如是說(shuō)。
十九次民調(diào)勾勒民意變化
王家英博士遞給記者一份資料,名為“香港市民對(duì)香港與大陸兩地發(fā)展態(tài)度調(diào)查”,共三十五頁(yè)。他說(shuō),這是中大亞太研究所自一九九八年四月至今年四月進(jìn)行的十九次民調(diào)數(shù)據(jù),從中可以一窺民意十年間的變化。
“你認(rèn)為香港回歸后,‘一國(guó)兩制、港人治港’有無(wú)得到落實(shí)?”今年四月份的受訪者中,三成八認(rèn)為有落實(shí),近四成三覺(jué)得“普通”,一成六選擇“無(wú)”。王家英說(shuō),這個(gè)數(shù)字相對(duì)一九九八年有所回落,仍算是一個(gè)不錯(cuò)的數(shù)字。
王家英說(shuō),香港回歸之后,假如從“一國(guó)兩制”的發(fā)展來(lái)看,其實(shí)也是經(jīng)歷了一些風(fēng)風(fēng)雨雨的;貧w之初,平穩(wěn)過(guò)渡,民眾對(duì)“一國(guó)兩制”的評(píng)價(jià)比較高,四成多認(rèn)為有落實(shí),這個(gè)數(shù)字在一九九八年十月攀升至五成一。“后來(lái)呢,由于有居港權(quán)問(wèn)題、人大釋法、香港經(jīng)濟(jì)衰退、SARS爆發(fā)等,民眾的評(píng)價(jià)下降,最低時(shí)只有兩成多。二00四年之后,在中央的全力支持下,香港經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),加上特區(qū)政府首長(zhǎng)易人,政治氣氛也穩(wěn)定下來(lái),港人對(duì)‘一國(guó)兩制’的信心逐步恢復(fù),最近約有四成的人認(rèn)為‘一國(guó)兩制’有落實(shí)!
對(duì)中央政府的信任攀升
第二個(gè)層面,要看對(duì)中央政府的信任度。王家英說(shuō),回歸之后,民眾對(duì)中央政府的信任度增長(zhǎng)很快,現(xiàn)在達(dá)五成三,比回歸之前不知高出多少。十年之中,當(dāng)然也有一些波動(dòng),但整體來(lái)看是持續(xù)上升的。
第三,對(duì)于中央政府的整體表現(xiàn),一直維持在不錯(cuò)的水平;貧w初期,大約有四成滿意,現(xiàn)在高達(dá)五成四。而且,對(duì)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,從江澤民、朱鎔基,到胡錦濤、溫家寶,平均支持度在六成以上,甚至超過(guò)七成!拔艺J(rèn)為,主要原因是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)持續(xù)蓬勃發(fā)展。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景樂(lè)觀的香港民眾,多年來(lái)持續(xù)保持七成或八成以上的高比例!
第四,“一國(guó)兩制”成功與否,特區(qū)政府的表現(xiàn)也很關(guān)鍵。王家英說(shuō),調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,這方面的波動(dòng)最大。在董建華時(shí)代,初期還處于蠻不錯(cuò)的水平,然后一路走低,0三年民望跌至谷底;0三年十月開(kāi)始,隨著中央在經(jīng)濟(jì)、政治層面全力支持香港,民眾信心反彈,如今對(duì)特區(qū)政府的信任度升至六成三、滿意度也在五成以上。民眾對(duì)香港經(jīng)濟(jì)、政治各方面狀況的看法,均比0三年改善許多。
民意變化的啟示
王家英分析說(shuō),對(duì)特區(qū)政府的信心,一開(kāi)始不錯(cuò),慢慢出現(xiàn)滑坡,這基本上是與香港整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化密切相關(guān)。0三年是最差的時(shí)候,是信心最弱的時(shí)候,也是民怨最高的時(shí)候;但這個(gè)時(shí)期很短,當(dāng)年“七一”之后,信心很快就趨于恢復(fù)!拔艺J(rèn)為,主要是經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn),而背后中央政府的力挺,應(yīng)該是最關(guān)鍵的。此外,盡管歷經(jīng)風(fēng)雨,但香港所強(qiáng)調(diào)的核心價(jià)值、制度并未受到嚴(yán)重沖擊,這也是香港元?dú)廨^快恢復(fù)的一個(gè)重要原因。調(diào)查顯示,民眾對(duì)香港自由、人權(quán)、法治、廉潔等的信心一直維持較高的水平!
王家英說(shuō),對(duì)于“雙普選”(指行政長(zhǎng)官、立法會(huì)選舉),民眾有訴求。但對(duì)政府施政政策的優(yōu)先次序,它不是擺在最前面。民調(diào)發(fā)現(xiàn),表面上,香港民主訴求蠻強(qiáng),其實(shí),民眾最關(guān)心的還是經(jīng)濟(jì)、教育及其它民生課題。
民意變化帶來(lái)哪些啟示?王家英說(shuō),最重要的啟示是,香港民眾其實(shí)不是很政治化的,民意有時(shí)候變得政治化,主要是經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好。香港民怨最沸騰的時(shí)候,正是香港經(jīng)濟(jì)最差的時(shí)候。當(dāng)經(jīng)濟(jì)慢慢好轉(zhuǎn),很多政治怨氣就慢慢下降。所以,任何政府要贏得民眾的認(rèn)同,不在經(jīng)濟(jì)層面努力,其它花言巧語(yǔ)都沒(méi)有用。
中央領(lǐng)導(dǎo)人近年來(lái)多次表示,希望香港發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,依照基本法循序漸進(jìn)推進(jìn)民主進(jìn)程。對(duì)此,王家英表示,中央的思路、做法,符合香港民情,很貼近香港的主流民意。
“一國(guó)兩制”不適用臺(tái)灣言之過(guò)早
王家英說(shuō),“一國(guó)兩制”構(gòu)想是鄧小平先生提出的,原本針對(duì)臺(tái)灣,F(xiàn)在,臺(tái)灣當(dāng)局拒絕“一國(guó)兩制”,并不代表它不成功。在一九八四年,中英簽署聯(lián)合聲明的時(shí)候,也有不少香港人存有疑慮。從回歸十年的實(shí)踐來(lái)看,“一國(guó)兩制”在香港是成功的,不光是民意調(diào)查,國(guó)際社會(huì)也是充分認(rèn)可的。
他說(shuō),“一國(guó)兩制”對(duì)臺(tái)灣怎么運(yùn)作,臺(tái)灣民眾怎么看待,還有很多歷史演變的空間。現(xiàn)在就說(shuō)“一國(guó)兩制”不適用臺(tái)灣,還言之過(guò)早。
王家英認(rèn)為,香港的“一國(guó)兩制”經(jīng)驗(yàn),與臺(tái)灣將來(lái)可能出現(xiàn)的“一國(guó)兩制”,或許有很大的差異。按照北京的主張,臺(tái)灣如實(shí)行“一國(guó)兩制”,會(huì)比香港更寬松,包括保留自己的軍隊(duì)等。
這位對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題深有研究、甫從臺(tái)灣交流歸來(lái)的學(xué)者說(shuō),島內(nèi)一些官方委托的調(diào)查稱,“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的接受度不高。這并不奇怪。畢竟,臺(tái)灣尚缺乏真正開(kāi)放、中立的調(diào)查機(jī)構(gòu),議題設(shè)置的政治考量多,常常誤導(dǎo)民眾。
王家英說(shuō),兩岸統(tǒng)合的觀念,要看“松緊度”如何,調(diào)查者的設(shè)問(wèn)越寬松,民眾的支持度就越高!耙粐(guó)兩制”應(yīng)用在兩岸關(guān)系上,還是一個(gè)被塑造的概念,而不是完全定型的概念。也難用香港的經(jīng)驗(yàn)來(lái)套將來(lái)兩岸統(tǒng)一的模式。
對(duì)于有人說(shuō)港臺(tái)關(guān)系不進(jìn)反退的說(shuō)法,王家英不表贊同。他在羅列香港與臺(tái)灣往來(lái)的一些事例和數(shù)據(jù)后說(shuō),香港回歸這十年,港臺(tái)關(guān)系基本上是平穩(wěn)發(fā)展,沒(méi)有倒退。(完)