十二月二十九日,全國人大常委會副秘書長喬曉陽專程來香港出席座談會,解釋全國人大常委會就香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關普選的問題的決定。 中新社發(fā) 王麗南 攝
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中新社香港十二月二十九日電 全國人大常委會副秘書長喬曉陽今天在香港出席政制發(fā)展座談會時表示,全國人大常委會關于香港特別行政區(qū)二O一二年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關普選問題的決定,其中最核心、最重要、也是廣大香港市民最關注的,就是明確了普選時間表。他相信,香港人不僅能創(chuàng)造令世界矚目的經(jīng)濟奇跡,也一定有智慧、有能力落實好普選,在民主發(fā)展上再譜寫一個令人稱贊的香港故事。
他說,全國人大常委會這次對普選時間表做出明確,既是履行憲制責任,表明中央不僅將最終達致普選的目標鄭重寫入基本法,而且以實際行動堅決落實基本法,同時也是對香港社會期盼的積極回應,體現(xiàn)中央聽取港人意愿和訴求的誠意,表明了中央對廣大港人的信任。
喬曉陽下午在香港會展中心舉行的座談會上強調,有關決定是本屆人大常委會依法對香港政制發(fā)展問題作出的又一重要決定,是嚴格按照基本法規(guī)定的法定程序作出的,具有不容置疑的法律效力。把行政長官和立法會普選的時間分別確定在二O一七年及以后,既符合香港的實際情況和循序漸進原則,也是十分積極的安排。二O一七年,香港回歸祖國已二十年,是“五十年不變”中期的前段,相信香港屆時會具備實行普選的條件。
他指出,人大常委會這次的有關決定,可以概括為五個明確:一是明確了行政長官和立法會的普選時間表;二是在明確二0一七年普選時間表的前提下,明確了二0一二年行政長官和立法會的具體產(chǎn)生辦法可以做出循序漸進的適當修改,但是立法會功能團體和分區(qū)直選產(chǎn)生的議員各占半數(shù)的比例維持不變,立法會對法律議案的表決程序維持不變;三是明確了行政長官和立法會在實行普選前的適當時候,行政長官須按照基本法的有關規(guī)定和全國人大常委會的有關解釋,就行政長官和立法會產(chǎn)生辦法的修改問題向全國人大常委會提出報告,由全國人大常委會確定。然后由特區(qū)政府向立法會提出兩個產(chǎn)生辦法修改的法案及其修正案,經(jīng)立法會全體議員三分之二多數(shù)通過,行政長官同意,報全國人民代表大會常務委員會批準或者備案;四是明確了行政長官普選時提名委員會可參照香港基本法附件一有關選舉委員會的現(xiàn)行規(guī)定組成;五是明確了行政長官和立法會的產(chǎn)生辦法以及法案、議案表決程式如果未能依照法定程式作出修改,都繼續(xù)適用原有辦法。
喬曉陽認為,全國人大常委會的決定,開始了香港民主發(fā)展的新里程。他說,現(xiàn)在政制發(fā)展的方向、目標已經(jīng)明確,真誠地希望持有各種意見的人,在香港廣大市民對政制發(fā)展問題日趨理性務實的氛圍下,都能夠相互包容,齊心協(xié)心,共同朝著全國人大常委會所作的目標前進。這樣大家才能把注意力和精力,集中在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上。(完)
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