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賈慶林在內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展論壇上演講全文

2006年06月29日 21:54

    “內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展論壇”,二十九日在香港會(huì)展中心舉行, 全國(guó)政協(xié)主席賈慶林出席論壇并發(fā)表講話。 中新社發(fā) 李剛 攝


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  中新網(wǎng)6月29日電 全國(guó)政協(xié)主席賈慶林29日在內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展論壇上發(fā)表了題為《深化合作 共創(chuàng)輝煌》的主旨演講。演講全文如下:

  深化合作 共創(chuàng)輝煌

  ——在內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展論壇上的演講

  (2006年6月29日)

  賈慶林

  同胞們,朋友們:

  在香港回歸9周年和CEPA簽署3周年之際,我們來到美麗的香江之畔,出席內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展論壇,感到十分高興。今天,群賢畢至,嘉朋云集。在此,我謹(jǐn)代表中央政府對(duì)這次論壇的舉辦致以熱烈的祝賀!向與會(huì)的各位朋友表示親切的問候和良好的祝愿!

  南國(guó)紫荊翠,香江景色新。踏上香港這片充滿生機(jī)的土地,所見所聞,令人歡欣,使人振奮。從風(fēng)景秀麗、設(shè)施完善的優(yōu)美環(huán)境中,從琳瑯滿目、百業(yè)興旺的繁榮景象中,從穩(wěn)定有序、安定祥和的社會(huì)氛圍中,我們深切地感受到,在香港特別行政區(qū)政府和廣大香港同胞共同努力下,香港克服了亞洲金融危機(jī)、外部環(huán)境變化和非典疫情等各種困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇,社會(huì)保持穩(wěn)定,民生逐漸改善,公眾投資和消費(fèi)信心日益增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,世界自由港和國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)等中心的地位進(jìn)一步鞏固,社會(huì)穩(wěn)定并充滿活力。香港這顆享譽(yù)世界的“東方之珠”,顯得更加璀璨奪目、光彩照人。同時(shí),我們了解到,現(xiàn)在澳門的形勢(shì)也十分喜人,澳門特別行政區(qū)政府有效施政,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會(huì)祥和安定,市民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。港澳回歸以來的成就雄辯證明,“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針是完全正確的,具有強(qiáng)大的生命力。香港、澳門特別行政區(qū)政府完全有智慧有能力治理好香港、澳門,港澳同胞完全可以依靠自身的聰明才智和創(chuàng)業(yè)精神建設(shè)好自己的家園。中央政府高度評(píng)價(jià)香港、澳門特別行政區(qū)政府卓有成效的工作,高度評(píng)價(jià)港澳各界為香港、澳門繁榮穩(wěn)定所作出的積極努力和重要貢獻(xiàn)!

  三年前的今天,中央政府與香港特別行政區(qū)政府在這里簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》。隨后不久,又在澳門簽署了《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》。后來還陸續(xù)簽署了一些補(bǔ)充協(xié)議,使CEPA的內(nèi)容不斷充實(shí)和完善。CEPA作為國(guó)家主體與其單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的特殊經(jīng)貿(mào)安排,是在“一國(guó)兩制”方針和世貿(mào)組織框架內(nèi)發(fā)展內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的制度性創(chuàng)新,既體現(xiàn)了香港、澳門均為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的特殊地位,又體現(xiàn)了內(nèi)地與港澳同屬一個(gè)國(guó)家的緊密關(guān)系,標(biāo)志著內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

  我們高興地看到,CEPA的簽署和實(shí)施,促進(jìn)了內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開展,帶動(dòng)了香港、澳門經(jīng)濟(jì)的全面增長(zhǎng)。2004年和2005年,香港本地生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)8.6%和7.3%,澳門本地生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)28.3%和6.7%。同時(shí),CEPA的簽署和實(shí)施,對(duì)內(nèi)地進(jìn)一步擴(kuò)大開放、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也起到了積極作用。2005年,內(nèi)地與香港進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1367.1億美元,比2003年增長(zhǎng)56.4%;內(nèi)地吸收香港直接投資項(xiàng)目14831個(gè),實(shí)際使用港資達(dá)179.7億美元,香港繼續(xù)成為內(nèi)地累計(jì)吸收境外投資的最大來源地。內(nèi)地與澳門進(jìn)出口經(jīng)貿(mào)總額也達(dá)到18.8億美元,創(chuàng)歷史新高。特別值得一提的是,作為港澳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)項(xiàng)的服務(wù)業(yè)加快進(jìn)入內(nèi)地,帶來了全新經(jīng)營(yíng)理念和先進(jìn)服務(wù)方式,促進(jìn)了內(nèi)地服務(wù)業(yè)水平的提高,推動(dòng)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。實(shí)踐表明,CEPA的實(shí)施,有利于暢通三地經(jīng)脈,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,是深化內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作的雙向平臺(tái)和有力引擎。我相信,CEPA的深入實(shí)施,必將為內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作開辟更寬廣的空間,為三地經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展注入新的強(qiáng)大活力。

  同胞們,朋友們!

  維護(hù)和促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展,是中央政府對(duì)港澳方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中央政府制定的涉及港澳的每一項(xiàng)政策,采取的涉及港澳的每一項(xiàng)措施,都是為了香港好、為了澳門好。今年3月,十屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,明確把香港、澳門納入國(guó)家的總體發(fā)展規(guī)劃之中,提出要加強(qiáng)和推動(dòng)內(nèi)地與港澳在經(jīng)貿(mào)、科教、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流和合作,繼續(xù)實(shí)施內(nèi)地與香港、澳門更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排;支持香港發(fā)展金融、物流、旅游、資訊等服務(wù)業(yè),保持香港國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)等中心的地位。支持澳門發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè),促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。這充分表明了中央對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)的關(guān)心和支持,也充分反映了香港、澳門特別行政區(qū)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。我在這里重申,中央政府將堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針和基本法,堅(jiān)定不移地支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和推動(dòng)內(nèi)地同港澳的交流和合作。無論發(fā)生什么情況,偉大的祖國(guó)都將是香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

  同胞們,朋友們!

  大家都非常關(guān)心內(nèi)地的發(fā)展情況,這里我作一簡(jiǎn)要介紹。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來,全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,艱苦探索,頑強(qiáng)奮斗,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。特別是中共十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的中共中央,從戰(zhàn)略和全局的高度,先后提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等一系列重大決策和部署,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放28年來,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.6%,由2165億美元提升到2.23萬(wàn)億美元,居世界第四位。進(jìn)出口總額從206億美元提升到1.42萬(wàn)億美元,居世界第三位。到今年2月,外匯儲(chǔ)備達(dá)8536億美元,居世界第一位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),人民生活明顯改善,總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。放眼神州大地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政治穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),社會(huì)進(jìn)步,一派興旺景象!懊嫦蛭磥,我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上”。這是一個(gè)貫徹科學(xué)發(fā)展理念的新起點(diǎn)。我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是一個(gè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的新起點(diǎn)。我們將牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)原則,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,深化改革和擴(kuò)大開放,努力建設(shè)和諧社會(huì)。這是一個(gè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的新起點(diǎn)。我們將在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,到2010年實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年末降低20%左右。我們相信,“十一五”規(guī)劃的實(shí)施,對(duì)于我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),對(duì)于香港、澳門保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

  同胞們,朋友們!

  回顧過去,內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作碩果累累,令人鼓舞;展望未來,三地經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊,催人奮進(jìn)。希望廣大港澳同胞繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳的光榮傳統(tǒng),珍惜來之不易的良好局面,以繁榮穩(wěn)定為重,自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè),努力把香港、澳門建設(shè)得更加美好。這里,我就進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作提出幾點(diǎn)意見:

  第一,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上。本世紀(jì)頭20年是我們國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是三地經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)新跨越的黃金時(shí)期。內(nèi)地深化改革開放、全面建設(shè)小康社會(huì),需要加強(qiáng)與港澳的經(jīng)貿(mào)合作;香港進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,澳門實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),更需要加強(qiáng)與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)合作。三地的經(jīng)貿(mào)合作順時(shí)應(yīng)勢(shì),大有可為。面對(duì)難得的機(jī)遇,國(guó)家有關(guān)部門和地方將會(huì)按照國(guó)家“十一五”規(guī)劃的要求,把進(jìn)一步深化與港澳的經(jīng)貿(mào)合作當(dāng)作擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓;香港、澳門特別行政區(qū)政府和各界人士也應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前港澳社會(huì)“求穩(wěn)定、求發(fā)展、求和諧”的普遍心態(tài),集中精力抓經(jīng)濟(jì)、齊心協(xié)力謀發(fā)展,推動(dòng)內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作更上一層樓。

  第二,拓寬領(lǐng)域,提升層次。近幾年來,內(nèi)地已經(jīng)推出了一系列支持港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作的政策措施,包括實(shí)施CEPA,開放并逐步擴(kuò)大內(nèi)地居民個(gè)人赴港澳旅游,加強(qiáng)內(nèi)地與港澳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào),推進(jìn)粵港、滬港、京港和泛珠三角等區(qū)域合作,允許港澳銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù),等等。今天,曾蔭權(quán)先生還將宣布經(jīng)中央政府批準(zhǔn)剛剛簽署的CEPA新措施,國(guó)務(wù)院正在研究擴(kuò)大人民幣業(yè)務(wù)的新政策。實(shí)施這些政策措施,必將推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展,為內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作注入強(qiáng)大動(dòng)力。希望香港、澳門特別行政區(qū)政府和港澳各界人士認(rèn)真總結(jié)CEPA實(shí)施以來三地經(jīng)貿(mào)合作的成功經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,在現(xiàn)行安排的框架內(nèi),把有關(guān)政策措施用足用好。同時(shí),國(guó)家有關(guān)部門和地方與香港、澳門特別行政區(qū)都要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,與時(shí)俱進(jìn),著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的合作不斷取得突破,并將內(nèi)地有關(guān)地方與港澳的區(qū)域合作特別是泛珠三角區(qū)域合作引向深入。將來,國(guó)家還會(huì)根據(jù)實(shí)際需要制定新的有關(guān)政策措施,有些政策措施如一時(shí)尚不宜在全國(guó)實(shí)行的,還可以在泛珠三角區(qū)域內(nèi)先實(shí)行起來?傊獜膬(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作的實(shí)際出發(fā),不斷拓展合作領(lǐng)域、提升合作層次,探索合作的新思路、新模式和新方法,努力使合作更加富有成效。

  第三,加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善機(jī)制。內(nèi)地與港澳的聯(lián)系十分廣泛和密切,加強(qiáng)相互之間的經(jīng)貿(mào)合作需要充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮工商界、專業(yè)界等各界人士的積極性、創(chuàng)造性。同時(shí),由于內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作涉及的領(lǐng)域多,政策性強(qiáng),需要重視和發(fā)揮政府的作用,在CEPA及其他現(xiàn)有合作機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全中央政府與香港、澳門特別行政區(qū)政府之間的經(jīng)貿(mào)溝通機(jī)制,使之長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效地運(yùn)作。國(guó)家有關(guān)部門和地方將在中央政府的統(tǒng)籌下,就經(jīng)貿(mào)合作的政策措施和具體事項(xiàng)與香港、澳門特別行政區(qū)政府加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。做好這方面的工作,將有助于為內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作提供完善的制度保證。

  第四,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共贏。內(nèi)地具有腹地廣闊、市場(chǎng)巨大、科技實(shí)力較強(qiáng)和人力資源豐富等優(yōu)勢(shì),是世界上最具吸引力的投資創(chuàng)業(yè)的熱土之一。香港、澳門有高度自由開放的經(jīng)濟(jì)體系、較為完備的法律制度、發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施、廣泛的國(guó)際聯(lián)系和良好的營(yíng)商環(huán)境。特別是香港作為國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)等中心,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá),擁有一大批熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的人才。澳門的經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖然不大,但很有活力,而且與葡語(yǔ)系國(guó)家和地區(qū)有比較深厚的經(jīng)貿(mào)交往關(guān)系。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作,可以進(jìn)一步發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),形成內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)發(fā)展的合力,從而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  同胞們,朋友們!

  祖國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,中華民族偉大復(fù)興的朝陽(yáng)已經(jīng)躍出東方地平線。伴隨著時(shí)代的鏗鏘腳步和祖國(guó)改革發(fā)展的大潮,香港、澳門也將邁上更加壯麗的征程。我們的前景光明而美好,我們的任務(wù)繁重而艱巨。讓我們團(tuán)結(jié)起來,以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)進(jìn)取的精神,以扎實(shí)苦干、鍥而不舍的努力,共同創(chuàng)造香港、澳門繁榮和諧的新局面,共同譜寫中華民族偉大復(fù)興的新篇章。

  最后,祝本次論壇取得圓滿成功!謝謝大家!(完)

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