俄羅斯與中亞國家的關(guān)系可能再生變故,而這次跟莫斯科鬧別扭的是土庫曼斯坦。據(jù)俄媒體7月9日?qǐng)?bào)道,目前在土庫曼斯坦國內(nèi),一場(chǎng)針對(duì)擁有俄羅斯和土庫曼斯坦雙重國籍公民的行動(dòng),正在展開。
俄媒體報(bào)道說,據(jù)近日從土庫曼斯坦飛往俄羅斯的乘客透露,在土庫曼斯坦海關(guān),擁有俄土雙重國籍的人遭到了“刁難”。據(jù)說他們被要求要么放棄俄羅斯國籍,要么放棄土庫曼斯坦國籍。如果選擇放棄俄羅斯國籍,將獲得土庫曼斯坦新護(hù)照,在取得俄羅斯簽證后可以往返兩國之間。而選擇放棄土庫曼斯坦國籍,將意味著這些人無法再返回土庫曼斯坦,因?yàn)橥翈炻固巩?dāng)局不會(huì)向“判逃者”發(fā)放簽證。上述做法是土庫曼斯坦當(dāng)局從7月開始施行的。在新辦法施行的第一天即7月1日,就有12名乘客沒能登上從土庫曼斯坦首都阿什哈巴德飛往莫斯科的航班,因?yàn)檫@些乘客拒絕放棄雙重國籍中任何一國公民的身份。目前已經(jīng)有數(shù)十名公民因?yàn)椴辉敢夥艞夒p重國籍,而未能離開土庫曼斯坦國境。
“土庫曼斯坦當(dāng)局的做法,已在當(dāng)?shù)負(fù)碛须p重國籍的人群中引起了恐慌。”俄媒體稱,很多要到俄羅斯辦事的人害怕離開后不能再返回土庫曼斯坦,還有一些雙重國籍者,正在考慮變賣物品甚至是房屋,為徹底離開做準(zhǔn)備。對(duì)于土當(dāng)局的做法,俄駐土大使館官員表示不解,使館領(lǐng)事葉夫根尼·列夫科耶夫說,“無法理解土庫曼斯坦當(dāng)局的這一做法,因?yàn)槟壳熬碗p重國籍問題,俄土之間的雙邊協(xié)議仍然有效!绷蟹蚩埔蛩傅碾p邊協(xié)議,是1993年12月由時(shí)任俄總統(tǒng)葉利欽和時(shí)任土庫曼斯坦總統(tǒng)尼亞佐夫簽署的《關(guān)于協(xié)調(diào)雙重國籍問題的協(xié)議》。該協(xié)議規(guī)定,雙方承認(rèn)公民的雙重國籍。
針對(duì)俄羅斯媒體鋪天蓋地的報(bào)道。土庫曼斯坦外交部回應(yīng)稱,俄媒體的報(bào)道是對(duì)事件的故意歪曲,是試圖對(duì)俄土雙邊關(guān)系產(chǎn)生不利影響。不過,土庫曼斯坦外交部并沒有否認(rèn)擁有雙重國籍公民在出境時(shí),被要求放棄其中一國公民身份的情況。按照土外交部的說法,根據(jù)土庫曼斯坦的法律,從土庫曼斯坦出發(fā)穿越該國國境,必須持有外國簽發(fā)的簽證。而外國公民進(jìn)入土庫曼斯坦,也必須持有土庫曼斯坦簽發(fā)的簽證。
看來阿什哈巴德已經(jīng)決心退出兩國簽署的有關(guān)雙重國籍的協(xié)議了。俄媒體指出,實(shí)際上這一嘗試并非首次。2003年4月土庫曼斯坦就曾通過決議,要求退出該條約,但是莫斯科方面堅(jiān)決反對(duì)。隨后,由于俄方的壓力,時(shí)任土庫曼斯坦總統(tǒng)的尼亞佐夫,不得不出面承諾,在土境內(nèi)的俄羅斯公民的權(quán)益,將不會(huì)受到侵害。
7年后的今天,土庫曼斯坦為什么再次表現(xiàn)出退出有關(guān)雙重國籍協(xié)議的強(qiáng)烈愿望?俄媒體分析認(rèn)為,這是俄羅斯在中亞、具體來說在土庫曼斯坦影響力嚴(yán)重下降的表現(xiàn)。俄媒體稱,長(zhǎng)久以來,除了地緣政治上的傳統(tǒng)影響力,俄羅斯還一直是土庫曼斯坦能源出口的方向,相當(dāng)于掌控著土庫曼斯坦的經(jīng)濟(jì)命脈。不過目前,這一局面發(fā)生了變化,土庫曼斯坦能源出口的多元化,使其有了對(duì)俄叫板的資本。(蘇清)
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