英國(guó)首相發(fā)起"大社會(huì)運(yùn)動(dòng)" 權(quán)力下放為政府減壓

　　英國(guó)首相卡梅倫19日上午在利物浦正式發(fā)起他倡導(dǎo)的“大社會(huì)運(yùn)動(dòng)”，計(jì)劃將更多的權(quán)力和資金由政府下放給社區(qū)、慈善機(jī)構(gòu)和公眾，以轉(zhuǎn)變政府的管理方式，進(jìn)一步提高公共服務(wù)的效率和水平。

　　卡梅倫在首相競(jìng)選宣言中首次提出“大社會(huì)”理念，主張給民眾和地方政府更多權(quán)力，讓他們承擔(dān)更多責(zé)任，建立一個(gè)“更大、更強(qiáng)的社會(huì)”。

　　根據(jù)卡梅倫的建議，政府將通過(guò)專(zhuān)門(mén)的“大社會(huì)銀行”，把“休眠”期不低于15年的銀行賬戶(hù)內(nèi)的數(shù)億英鎊撥給社會(huì)組織和慈善機(jī)構(gòu)，由它們向公眾提供政府沒(méi)有提供或者效果不佳的公共服務(wù)。“大社會(huì)銀行”是“大社會(huì)”理念的一部分，定于2011年4月開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。

　　獲得資金的社會(huì)組織和慈善機(jī)構(gòu)可以自主管理郵局、圖書(shū)館、酒吧以及交通服務(wù)設(shè)施，制訂住房建設(shè)計(jì)劃，還能招聘志愿者為博物館等公共機(jī)構(gòu)服務(wù)。

　　卡梅倫說(shuō)，目前英國(guó)政府已經(jīng)確定利物浦等4個(gè)城市和地區(qū)作為“大社會(huì)運(yùn)動(dòng)”的試點(diǎn)，相關(guān)專(zhuān)家和官員會(huì)幫助它們解決在此過(guò)程中可能遇到的法律問(wèn)題。

　　卡梅倫在發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，“大社會(huì)運(yùn)動(dòng)”的宗旨是創(chuàng)造一種新的社會(huì)文化，公眾將不用總是要求官員、地方當(dāng)局或中央政府來(lái)解決他們面臨的問(wèn)題，而將有充足的自由和權(quán)力去為自己所在的社區(qū)服務(wù)。

　　不過(guò)批評(píng)人士認(rèn)為，卡梅倫發(fā)起的“大社會(huì)運(yùn)動(dòng)”是政府在千方百計(jì)削減預(yù)算赤字之際大幅度減少公共服務(wù)的“遮羞布”。為社會(huì)組織和慈善機(jī)構(gòu)提供資金的“大社會(huì)銀行”可能只有區(qū)區(qū)6000萬(wàn)英鎊的資金，這并不能為公共服務(wù)提供充足的物質(zhì)保障。

　　建設(shè)“大社會(huì)”是卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在英國(guó)大選期間的核心政策主張之一，但即便是在保守黨內(nèi)部，也有許多資深人士持不同意見(jiàn)。他們認(rèn)為，“大社會(huì)”概念過(guò)于模糊，對(duì)選民沒(méi)有什么吸引力。