基地組織及其分支、特別是活躍于阿拉伯半島的基地組織分支,正在積極策劃針對美國的行動——這是美國國務(wù)院8月5日公布的“2009年度全球恐怖主義形勢報告”中,對于美國面臨恐怖襲擊威脅的評估。
美國國務(wù)院公布的這份報告指出,2009年基地組織潛藏在巴基斯坦的核心力量,仍然對美國本土安全構(gòu)成最大威脅。不過,這一年基地組織也遭受到幾次重創(chuàng),這是因為巴基斯坦的軍事行動清除了他們的軍事?lián)c,并造成了其領(lǐng)導(dǎo)成員的傷亡,并使基地組織的籌款、培訓(xùn)甚至襲擊變得更加困難。此外,越來越多的宗教人士也開始指責(zé)基地組織。
報告稱,2009年的恐怖威脅活動主要由阿拉伯半島的基地組織分支、青年黨(Al-Shabaab)以及“伊斯蘭馬格里布基地組織”來完成的。去年12月25日,針對美國航班的未遂爆炸事件突出表明,阿拉伯半島的基地分支不僅有愿望,而且有能力對美國發(fā)動襲擊。另外,對也門安全部隊的襲擊以及試圖刺殺沙特阿拉伯反恐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人納義夫親王,都說明阿拉伯半島基地分支具有進行襲擊的強烈意圖。而青年黨控制了索馬里的大片土地,與基地組織更多的是同盟關(guān)系。此外,“伊斯蘭馬格里布基地組織”由于在阿爾及利亞東北部活動的失敗,和長期得不到緩解的財務(wù)困難,使該組織增加了在馬里北部、毛里坦尼亞和尼日爾綁架西方人為人質(zhì)換取贖金的行動。
報告中強調(diào),基地組織利用互聯(lián)網(wǎng)作為工具進行宣傳鼓動和通訊聯(lián)絡(luò),策劃襲擊行動并協(xié)調(diào)相互行動,這是美國必須繼續(xù)關(guān)注的領(lǐng)域。
美國國家反恐中心為2009年的反恐報告提供了統(tǒng)計數(shù)據(jù)。美國國家反恐中心統(tǒng)計,2009年在83個國家發(fā)生了11000次恐怖襲擊,導(dǎo)致15700人死亡。與2008年相比,2009年全球恐怖襲擊事件減少了約6%,死亡人數(shù)減少了5%。就襲擊次數(shù)和死亡人數(shù)而言,這是連續(xù)第二年遞減。2009年發(fā)生恐怖襲擊次數(shù)最多的地區(qū)是南亞,也是連續(xù)第二年死亡人數(shù)最多的地區(qū)。在2009年,南亞和中東的襲擊次數(shù)加在一起,幾乎占了234次“高死亡襲擊”事件的2/3(“高死亡襲擊”指每次襲擊造成10人以上死亡)。
此外,中國也被寫進了報告,但美國國務(wù)院是以肯定的語氣,稱中國“去年繼續(xù)保持與美國和其他國家的反恐合作”。(本報特約記者 羽佳)
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