從“要派航母到黃海”的強(qiáng)硬表態(tài),到拉越南在南海舉行聯(lián)合軍演,美國在西太平洋的強(qiáng)勢(shì)態(tài)度,一夜之間表象化起來。在這些表現(xiàn)的背后,美國究竟有什么樣的戰(zhàn)略考慮?美國在西太平洋的強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略是否就此公開與常態(tài)化?
“美越南海軍演意在震懾中國”
從8月11日起,美國和越南這對(duì)曾經(jīng)不共戴天的宿敵,將在南海舉行為期一周的海上聯(lián)合軍事演習(xí),以“進(jìn)一步促進(jìn)美越軍事交流,紀(jì)念美越關(guān)系正常化15周年”。
越南通訊社12日透露,美越聯(lián)合海上軍事演習(xí)主要是“非戰(zhàn)斗科目”,比如說“損控”和“海上搜救等人道主義行動(dòng)”,且是越美關(guān)系正;15周年紀(jì)念活動(dòng)的組成部分。英國廣播公司同日引述美國官方的回應(yīng)稱,美越聯(lián)合海上演習(xí)是“美國海軍系列接觸活動(dòng)的一部分”。
然而,英國廣播公司的報(bào)道同時(shí)指出,演習(xí)的科目并不重要,重要的是參演力量與演習(xí)地點(diǎn)。報(bào)道稱,參加美越聯(lián)合軍演的美國海軍力量,包括剛剛完成日本海韓美聯(lián)合軍演的“喬治·華盛頓”號(hào)航空母艦及3艘驅(qū)逐艦,演習(xí)地點(diǎn)又在南海,這說明“美國捍衛(wèi)南海通航自由的決心”。美國“華盛頓”號(hào)航母戰(zhàn)斗群司令戴維·盧斯曼上校公開宣稱:“南海水域不屬于任何人,當(dāng)然這意味著也屬于任何人。中國人有權(quán)在南海行動(dòng),但我們和世界上其他任何國家都有權(quán)在南海行動(dòng)。”
此外,8月10日,美國海軍驅(qū)逐艦“約翰·S·麥凱恩”號(hào)訪問了越南的峴港。美國彭博通訊社12日引述“麥凱恩”號(hào)驅(qū)逐艦艦長(zhǎng)杰弗里·金的話說:“美國與越南在本地區(qū)海上安全領(lǐng)域有著共同的利益!迸聿┩ㄓ嵣缰赋,讓“麥凱恩”號(hào)訪問越南峴港頗有意味,因?yàn)樵撆炁灻∽悦绹埠忘h前總統(tǒng)候選人約翰·麥凱恩的父親和祖父。麥凱恩當(dāng)天專門發(fā)表了一份書面聲明說:“越南已經(jīng)越來越成為美國在亞太地區(qū)最重要和最新的伙伴之一。今天的港口訪問對(duì)于我的家庭和我本人來說,都有著重要的歷史意義!
“麥凱恩”號(hào)是今年第二艘訪問越南的美國戰(zhàn)艦,另有兩艘美國戰(zhàn)艦今年早些時(shí)候曾進(jìn)入越南船廠“維修”。相比之下,在過去兩年里,美國軍艦訪問越南的年平均次數(shù)僅為兩次。
彭博通訊社12日?qǐng)?bào)道稱,最近幾個(gè)月來,美國海軍在亞太顯示存在的跡象越來越明顯,一方面是為表示對(duì)韓國的支持,另一方面則是拉攏東南亞各國。
對(duì)于美國拉越南在南海搞軍演以及此前公開插手南海爭(zhēng)端的動(dòng)機(jī),中國國防大學(xué)軍事問題專家張召忠教授12日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“美國想在南海得到的核心利益,是恢復(fù)軍事存在,近距離威懾中國。如果這一步行不通,美國就通過雙邊軍事條約建立其海下潛艇監(jiān)視基陣,對(duì)中國實(shí)施長(zhǎng)久的監(jiān)視!
張召忠教授分析說:“近來,美國重返東盟峰會(huì),參加?xùn)|盟的一些正式活動(dòng),顯示了美國想加強(qiáng)對(duì)東盟的控制,顯示美國在東盟的影響力,以及美國對(duì)東盟國家說話是算數(shù)的。”
會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“美日韓軍事同盟”
就在美越媒體炒作“南海軍演”的同時(shí),美國國防部近日證實(shí),美國航母再赴黃海參加韓美聯(lián)合軍演已成定局。
美國五角大樓發(fā)言人杰夫·莫雷爾5日在例行記者會(huì)上表示,韓美不久將在黃海舉行聯(lián)合軍演,而參加過日本海軍演的美國第7艦隊(duì)的航空母艦“華盛頓”號(hào)將參加。莫雷爾強(qiáng)調(diào):“黃海軍演將在未來幾個(gè)月內(nèi)舉行!
五角大樓的這一表態(tài),在韓國引起了激烈反響。韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》7日撰文稱,將派“華盛頓”號(hào)航母前往黃海,這是同時(shí)針對(duì)朝鮮和中國而采取的措施。排水量為9.7萬噸的“華盛頓”號(hào)會(huì)讓朝鮮和中國“都感到緊張”。文章稱,美國宣布將“華盛頓”號(hào)派往黃海,展示了“堅(jiān)固的韓美同盟”,同時(shí)也向周邊國家暗示,“發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)”可以立刻將航母派往任何地區(qū)。此外,美國派“華盛頓”號(hào)再赴黃海,也是為了表明美國在最近不斷激化的美中對(duì)峙局面中“決不服軟”。
對(duì)此,張召忠教授為本報(bào)記者分析指出:“對(duì)于美國在東北亞地區(qū)的地位問題,‘天安艦’沉沒事件是一個(gè)分水嶺。事件發(fā)生前,包括韓國在內(nèi)的東北亞地區(qū)一直想趕走美國;事件發(fā)生后,美日、美韓軍事同盟關(guān)系卻突然變得更加緊密,美國進(jìn)一步堅(jiān)定了其在東北亞的指揮權(quán)和地位!
張召忠教授指出,在觀察美韓軍演時(shí),還有一個(gè)值得注意的新點(diǎn):“由于歷史原因,韓國人原來特別恨日本,因而,盡管美日、美韓都是軍事同盟,但美日韓三國之間沒有軍事同盟。但今年7月,日本派了4名軍官參加美韓軍事演習(xí),美日韓在軍事上第一次合作。這是一個(gè)信號(hào),而這個(gè)信號(hào)沒有遭到其他國家的強(qiáng)烈反對(duì),也沒有遭到韓國的反對(duì)。大家就會(huì)懷疑,是不是下一次軍事演習(xí)日本也將參加呢?美日軍事同盟和美韓雙邊軍事同盟將來會(huì)不會(huì)演變成美日韓三國的軍事同盟呢?如果是那樣的話,東北亞形勢(shì)是不是變得更加危險(xiǎn)了呢?”
尋找“維護(hù)國家安全”的理由
從黃海到南海再到黃海,美國為何突然間表現(xiàn)得如此強(qiáng)硬?
國際觀察家認(rèn)為,這首先有奧巴馬政府的政治考慮。美國蓋洛普民意調(diào)查的最新結(jié)果顯示,奧巴馬在美國白人中的支持率已暴跌至38%%,黑人支持率也降至88%%;而在2009年大選結(jié)束時(shí),該兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為62%%與92%%。與此同時(shí),公眾對(duì)奧巴馬戰(zhàn)爭(zhēng)政策的支持率從今年2月時(shí)的48%%降至36%%。奧巴馬拿到了履職一年半以來最差的民意成績(jī)單。
此外,近日另一項(xiàng)民意調(diào)查也顯示,63%%的阿拉伯人對(duì)美國的中東政策感到失望。
韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》7日援引一位華盛頓外交消息人士的話透露,奧巴馬政府去年1月上臺(tái)后,一直被指在對(duì)華關(guān)系上態(tài)度柔弱,現(xiàn)政府內(nèi)部已形成一種認(rèn)識(shí):即使同中國之間的緊張局勢(shì)升級(jí),也不能被壓制。因此,美國宣布將“華盛頓”號(hào)派往黃海,也可能是出于一種戰(zhàn)略判斷,即在11月舉行國會(huì)中期選舉之前,讓美國航母在中國近海大搖大擺地參加演習(xí),更有利于自己。
美國彭博通訊社12日則分析稱,自二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國海軍一直視南海為“自由通行的后花園”,但隨著亞太多國海軍的崛起,再加上南海350萬平方公里的水域擔(dān)負(fù)著全球近半航運(yùn)量,而且南海的油氣資源估存量遠(yuǎn)超伊朗,天然氣儲(chǔ)量超過沙特,所以,南海的能源戰(zhàn)略利益讓美國無法忽視,其現(xiàn)有的各種利益更不容受到任何的挑戰(zhàn)。
張召忠教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)提醒說:“下一步,我們要觀察越南會(huì)不會(huì)和美國簽署雙邊軍事協(xié)定,會(huì)不會(huì)把金蘭灣基地租給美國;美國會(huì)不會(huì)通過舉行經(jīng)常性的軍事演習(xí),將東盟各國逐漸拉入自己的懷抱。”
當(dāng)然,也有國際觀察家認(rèn)為,美國突然間如此強(qiáng)硬,應(yīng)該與美國軍火工業(yè)集團(tuán)利益代言人放出的口風(fēng)有關(guān)。由于奧巴馬沒有批準(zhǔn)繼續(xù)進(jìn)行反導(dǎo)系統(tǒng)試驗(yàn),并會(huì)于本月底前如期結(jié)束在伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng),這使得美國軍火工業(yè)集團(tuán)不得不趕緊找“威脅下家”。
在美國,約有1/3的企業(yè)與軍工生產(chǎn)有著千絲萬縷的聯(lián)系。據(jù)稱,僅美國“宙斯盾”驅(qū)逐艦一項(xiàng),就涉及全美49個(gè)州1938個(gè)承包商的利益。作為美國經(jīng)濟(jì)龍頭的軍工企業(yè),自然就與美國政治有著微妙的關(guān)系。無論是在美國政府還是在國會(huì),都有不少代表軍工企業(yè)集團(tuán)利益的政治家。對(duì)于軍工企業(yè)集團(tuán)來說,“維持軍火需求”與“維護(hù)國家安全”同等重要。因此,在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)即將結(jié)束之際,尋找“維護(hù)國家安全”的理由成了當(dāng)務(wù)之急。(記者 陳小茹)
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