中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)袁鵬解讀美韓軍演
新聞背景
韓國(guó)和美國(guó)定于本月16日到26日在韓國(guó)東部海域,也就是日本海,與韓國(guó)西部海域,也就是黃海,舉行代號(hào)為“乙支自由衛(wèi)士”的聯(lián)合軍演,約3萬(wàn)美國(guó)軍人和5.6萬(wàn)韓國(guó)軍人將參加此次軍演。
從東海到南海,再?gòu)哪虾5近S海,美國(guó)航母“喬治·華盛頓”號(hào)近期出盡風(fēng)頭。這到底反映了美國(guó)怎樣的一種心態(tài)?中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)袁鵬接受本報(bào)采訪時(shí)表示,美國(guó)近期在中國(guó)周邊頻頻炫武的做法,其實(shí)并非美國(guó)自信與從容的表現(xiàn),反倒是美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力遭遇重創(chuàng)“心理失衡”下推崇軍事實(shí)力特殊心態(tài)的表露。 文/記者毛玉西
周邊軍演:
中美軍事上“互動(dòng)不暢”
針對(duì)近期美國(guó)參與的一系列聯(lián)合軍演,袁鵬所長(zhǎng)指出,相比往年來(lái)說(shuō),今年美國(guó)參與的聯(lián)合軍演在規(guī)模、頻率與心態(tài)等方面的確有所不同。
第一,在中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)與抗議的背景之下,美國(guó)航母“喬治·華盛頓”號(hào)依然執(zhí)意進(jìn)入黃海,彰顯了美國(guó)“海上還是我說(shuō)了算”的霸權(quán)心態(tài),這種局面反映中美之間在軍事上“互動(dòng)不暢”的困境。在中美軍事沖突不可能發(fā)生的背景下,如何解決軍事的“互動(dòng)不暢”顯得很迫切,中美海上關(guān)系成為中美關(guān)系的重要內(nèi)容。
第二,從軍演的次數(shù)、規(guī)模與頻率來(lái)說(shuō),今年中國(guó)周邊由美國(guó)參與的聯(lián)合軍演,的確比往年呈現(xiàn)規(guī)模更大、頻率更高、參演國(guó)更多的特點(diǎn)。從東南亞來(lái)說(shuō),美國(guó)近期與印尼、泰國(guó)、新加坡都進(jìn)行過(guò)軍演,甚至還與柬埔寨搞過(guò)軍演。當(dāng)然,這些軍演很多是例行的,很難說(shuō)都直接針對(duì)中國(guó),類似美國(guó)“全面包圍”中國(guó)的說(shuō)法有失偏頗。但不可否認(rèn)的是,各類軍演顯然有防范或牽制中國(guó)的成分。
對(duì)策:
堅(jiān)定不移
睦鄰安鄰富鄰
中國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)美國(guó)頻繁的軍演,袁鵬所長(zhǎng)認(rèn)為,我們不能只盯著軍事不放,而要從政治、外交、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略全局看中美關(guān)系或近期博弈,防止以點(diǎn)蓋面,因戰(zhàn)略誤判干擾大局。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),更重要的應(yīng)該堅(jiān)持現(xiàn)有成功的外交思路,通過(guò)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)紐帶、文化聯(lián)系等“軟方式”,繼續(xù)強(qiáng)化與周邊國(guó)家的和平共處,并實(shí)質(zhì)性地加強(qiáng)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)的再造,加速軍事現(xiàn)代化的發(fā)展步伐,這才是我們的優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于美國(guó)的強(qiáng)力介入東南亞,東盟各國(guó)當(dāng)然有歡欣鼓舞者,但也有深度憂慮者,美國(guó)試圖借助軍力重塑影響力的成效還有待觀察。只要中國(guó)堅(jiān)定不移地奉行睦鄰、安鄰、富鄰政策,美國(guó)根本實(shí)現(xiàn)不了“南北圍堵”中國(guó)的“天網(wǎng)”。
炫武幕后:
美國(guó)在亞太“心理焦慮”
對(duì)于美國(guó)如此“耀武揚(yáng)威”的實(shí)質(zhì),袁鵬所長(zhǎng)認(rèn)為,我國(guó)必須冷靜對(duì)待美國(guó)參與的軍演,不能簡(jiǎn)單從軍事意義上看待,而應(yīng)從大格局出發(fā),看到美軍頻頻參與軍演的真實(shí)心態(tài)。對(duì)此,袁鵬所長(zhǎng)則提到美國(guó)的三種“心理焦慮”。
1.亞太“軟實(shí)力”日趨萎縮的心理焦慮。近年來(lái),美國(guó)認(rèn)為自己在亞太的主導(dǎo)地位、西太平洋的海上霸權(quán)日益下滑,而中國(guó)則通過(guò)經(jīng)濟(jì)、文化等手段強(qiáng)化了在亞太的“軟實(shí)力”。
2.亞太傳統(tǒng)“軍事支點(diǎn)”趨于喪失的心理焦慮。從傳統(tǒng)上看,美國(guó)主要利用日本、中國(guó)臺(tái)灣發(fā)揮其“軍事杠桿”作用,彰顯其軍事影響力。但如今,美國(guó)發(fā)現(xiàn),美日同盟出現(xiàn)松動(dòng),大陸與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)交流如火如荼。在美國(guó)看來(lái),傳統(tǒng)的軍事“支撐點(diǎn)”正在喪失,急需在亞太確立新的“軍事支點(diǎn)”。越南等國(guó)就是在這一背景下“被美國(guó)需要”的。
3.急于搶占灘頭的戰(zhàn)略心理焦慮。正是在上述兩個(gè)背景下,美國(guó)試圖借助“天安”號(hào)事件大做文章。但美國(guó)頻頻在南海、黃海強(qiáng)力炫武,凸顯的并非是過(guò)去那種閑庭信步般的“自信與從容”,而是一種急于搶占灘頭的戰(zhàn)略敏感與心理焦慮,反映了美國(guó)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力遭遇重創(chuàng)背景之下推崇軍事實(shí)力的特殊心態(tài)。
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美國(guó)新版中國(guó)軍力報(bào)告
稱中美并非注定是敵人
本報(bào)訊 當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日下午,美國(guó)五角大樓發(fā)布推遲5個(gè)月之久的2010年《中國(guó)軍事與安全發(fā)展報(bào)告》。
今年報(bào)告的最大變化是將往年的名稱《中國(guó)軍力報(bào)告》改為《中國(guó)軍事與安全發(fā)展報(bào)告》,這一變化耐人尋味。由于“安全發(fā)展”的概念更廣,外界猜測(cè)五角大樓此次有意淡化報(bào)告的火藥味。
縱觀全文達(dá)83頁(yè)的報(bào)告,與往年相比新內(nèi)容并不多,主要涉及臺(tái)海安全形勢(shì)發(fā)展、中國(guó)軍力發(fā)展、中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支、美中軍事聯(lián)系等諸多方面。
報(bào)告稱中國(guó)有研發(fā)航母計(jì)劃
報(bào)告援引2010年美國(guó)《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》的內(nèi)容,指“中國(guó)正在研發(fā)和部署大量中程彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈,配備先進(jìn)武器的新型攻擊性潛艇,性能日益增強(qiáng)的遠(yuǎn)程空中防御體系,電子對(duì)抗和電腦網(wǎng)絡(luò)攻擊力量,先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)以及太空反制系統(tǒng)!眻(bào)告還提到中國(guó)有研發(fā)航母的計(jì)劃。
報(bào)告還援引美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的話說(shuō),“中美關(guān)系不可能沒(méi)有分歧和困難,但我們也并非注定是敵人”。報(bào)告說(shuō),美中持續(xù)和可靠的軍事關(guān)系有助實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),可減少猜疑、增加互信并擴(kuò)大合作。
自2000年以來(lái),五角大樓每年都向國(guó)會(huì)提交所謂中國(guó)軍力情況的年度報(bào)告。 (中新)
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