“軍力報(bào)告”時(shí)機(jī)微妙
美國(guó)于16日向國(guó)會(huì)提交題為《與中華人民共和國(guó)有關(guān)的軍事與安全發(fā)展》報(bào)告。該報(bào)告稱(chēng),在過(guò)去十年間,中國(guó)加快了轉(zhuǎn)變的步伐,其軍力已發(fā)展到足以影響其境外所發(fā)生的事件;中國(guó)軍隊(duì)某些方面的能力增長(zhǎng)“令人感到不安”。這份報(bào)告聲稱(chēng),中國(guó)海軍擁有強(qiáng)有力的水面艦只和潛水艇,并正在努力在1998年從烏克蘭購(gòu)買(mǎi)的航空母艦上打造海軍航空兵力量;中國(guó)可能于今年開(kāi)始建造本國(guó)生產(chǎn)的航空母艦;中國(guó)正在投資發(fā)展迫使美國(guó)海、空軍更加遠(yuǎn)離中國(guó)海岸的反接近技術(shù),并已部署大量短、中程導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈。
分析人士指出,雖然這份報(bào)告的措辭和名稱(chēng)較往年“溫和”,但總體效果仍然凸顯中國(guó)軍事的“咄咄逼人”。而選擇在“軍演季”出臺(tái)這一報(bào)告,美國(guó)似乎還有更深的含義。有媒體認(rèn)為,這份報(bào)告主要目標(biāo)讀者是美國(guó)政界與中國(guó)周邊諸國(guó),目的是在東南亞國(guó)家產(chǎn)生廣泛的“反響和共鳴”,甚至能夠一起行動(dòng),對(duì)中國(guó)形成輿論圍堵的態(tài)勢(shì)。日本《每日新聞》的社論一針尖血點(diǎn)名美國(guó)的“用心”。文章稱(chēng),美國(guó)通過(guò)出臺(tái)中國(guó)軍力報(bào)告表達(dá)對(duì)中國(guó)軍力的擔(dān)心,其背景是兩國(guó)在南海問(wèn)題和對(duì)朝鮮政策上的對(duì)立,雖然還不至于放棄與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴以及吸收中國(guó)進(jìn)入國(guó)際社會(huì)的接觸政策,但美國(guó)明顯加強(qiáng)了吸收中國(guó)周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)悄悄實(shí)施“封鎖”的力度,從而確保美國(guó)在亞洲的影響力。這篇洞悉美國(guó)私心的社論標(biāo)題是“圍繞南海的對(duì)立,用心險(xiǎn)惡的美國(guó)對(duì)中國(guó)施加壓力”。
在美國(guó)公布最新中國(guó)軍力報(bào)告后不久,日本防衛(wèi)省發(fā)言人表示,通過(guò)研讀報(bào)告,日本將關(guān)注中國(guó)的軍事發(fā)展趨勢(shì)。韓國(guó)媒體把目光盯在了報(bào)告中描述的朝鮮半島未來(lái)潛在的危機(jī)。印度各主要媒體都借報(bào)告內(nèi)容表達(dá)了對(duì)中國(guó)擴(kuò)展軍力的憂慮。中國(guó)軍事專(zhuān)家彭光謙指出,中國(guó)周邊一直存在著警惕中國(guó)的情緒,美國(guó)的報(bào)告給這些警惕中國(guó)的人提供了點(diǎn)燃干柴的火星,其引發(fā)的對(duì)中國(guó)的焦慮又反過(guò)來(lái)為美國(guó)在亞洲圍堵中國(guó)提供了理論依據(jù)。
專(zhuān)家認(rèn)為,隨著中國(guó)崛起和維護(hù)海權(quán)能力的增強(qiáng),對(duì)美國(guó)在亞太海域的霸主地位和其在亞洲的軍事存在產(chǎn)生了一定的挑戰(zhàn),這是美國(guó)試圖“圍堵”中國(guó)的根源所在。中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅援少將接受媒體采訪時(shí)表示,美軍最近在亞太地區(qū)的一些軍事行動(dòng)顯示美國(guó)正在進(jìn)行大的部署調(diào)整,戰(zhàn)略重心正在向亞太地區(qū)傾斜,它在中國(guó)的周?chē)呀?jīng)形成了“三鏈一圈”的遏制圈。
部分媒體的報(bào)道認(rèn)為,美國(guó)近期對(duì)中國(guó)“施壓”的原因,是奧巴馬政府為了迎合國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力而對(duì)華采取了較為強(qiáng)硬的策略。報(bào)道稱(chēng),2008年奧巴馬上任之后,中美關(guān)系“高開(kāi)高走”,美國(guó)保守勢(shì)力就不斷跳出來(lái),攻擊奧巴馬政府對(duì)華政策“過(guò)于軟弱”,“在美國(guó)付出很多代價(jià)之后并沒(méi)有換來(lái)中國(guó)的合作”,尤其在伊朗問(wèn)題和朝鮮問(wèn)題上,保守派對(duì)奧巴馬政府的批評(píng)聲音越來(lái)越高。
但“重返亞洲”似乎才是奧巴馬的真正所圖。準(zhǔn)備從伊拉克和阿富汗抽身的美國(guó)正急切地表明“重返亞洲”的決心。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所高級(jí)研究員劉學(xué)成表示,美國(guó)今年以來(lái)在東亞地區(qū)一系列大動(dòng)作,反映了美國(guó)正在強(qiáng)化在亞洲的政治、經(jīng)濟(jì)存在,重振美國(guó)在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位,力圖掌握正在崛起的亞洲事務(wù)主導(dǎo)權(quán)。他認(rèn)為,美國(guó)最近的軍演是在向亞洲傳遞信號(hào),即美國(guó)仍是該地區(qū)的主宰者,任何人都無(wú)法撼動(dòng)。
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