《瞭望》：伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng) 美國(guó)得之有限失去更多

　　雖然付出慘痛代價(jià)，但美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)并非一無(wú)所獲，應(yīng)該說(shuō)是得的有限，失的更多

　　“今夜，我宣布美國(guó)在伊拉克的作戰(zhàn)任務(wù)已經(jīng)結(jié)束�！�伊拉克自由’行動(dòng)結(jié)束了，現(xiàn)在伊拉克人民對(duì)自己國(guó)家的安全負(fù)有主要責(zé)任。”8月31日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮橢圓形辦公室發(fā)表了這番對(duì)于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)具有里程碑意義的講話。歷時(shí)七年半的美軍作戰(zhàn)任務(wù)結(jié)束了，但發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)承諾的“民主、繁榮、安定”在伊拉克難見(jiàn)蹤影，5萬(wàn)名美軍士兵繼續(xù)留在伊拉克。

　　伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于美國(guó)人和伊拉克人來(lái)說(shuō)都如一場(chǎng)噩夢(mèng)。雖然付出了慘痛的代價(jià)，但美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)也并非一無(wú)所獲，應(yīng)該說(shuō)是得的有限，失的更多。

　　從得的方面來(lái)說(shuō)，美國(guó)最大的成功便是以反恐之名推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，并在一定程度上達(dá)到了發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，薩達(dá)姆政權(quán)始終威脅著美國(guó)在中東的利益和以色列的安全，也一直是布什父子的眼中釘、肉中刺。事實(shí)上，早在小布什政府上臺(tái)前，美國(guó)“新保守派”就提出了“打伊倒薩”的設(shè)想�！�9·11”事件后不久，布什在2002年的“國(guó)情咨文”中提出“邪惡軸心”之說(shuō)，伊拉克被列入軸心之首。同年6月，布什提出“先發(fā)制人”戰(zhàn)略，之后美國(guó)便開(kāi)始加緊在海灣地區(qū)的戰(zhàn)略部署。從美軍不到20天攻陷巴格達(dá)就可看出其準(zhǔn)備之充分。

　　其次，通過(guò)鏟除中東地區(qū)的反美堡壘、建立起親美政權(quán)，美國(guó)將其軍事力量深入駐扎到了中東核心地帶，牽制、震懾了伊拉克周邊的伊朗、敘利亞等中東反美國(guó)家，鞏固了美國(guó)在該地區(qū)的地位。

　　再有，美國(guó)基本確立了對(duì)伊拉克石油的發(fā)言權(quán)和控制權(quán)，還通過(guò)強(qiáng)加的《伊拉克石油法》，使伊拉克石油資源將向國(guó)外石油公司開(kāi)放，并進(jìn)而壟斷了伊拉克的石油生產(chǎn)。

　　但是，美國(guó)在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的損失之大恐怕是始料未及的。其一，美國(guó)為戰(zhàn)爭(zhēng)消耗了大量人力、物力、財(cái)力，民眾不滿情緒高漲，國(guó)家硬實(shí)力遭受重創(chuàng)。截至今年8月16日，駐伊美軍死亡總數(shù)已達(dá)4415人，約3.2萬(wàn)人在戰(zhàn)斗中受傷。截至8月19日，美國(guó)用于伊戰(zhàn)的開(kāi)支已達(dá)7423億美元，超過(guò)當(dāng)年越南戰(zhàn)爭(zhēng)和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的費(fèi)用，平均每天耗費(fèi)2.75億美元。

　　其二，由于偏離反恐道路，美國(guó)深陷兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。2003年剛在阿富汗取得勝利的美軍，沒(méi)有乘勝打擊分散在各地的基地組織，反而轉(zhuǎn)向發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，不但把伊拉克推到了內(nèi)戰(zhàn)邊緣，美國(guó)陷入了“打不贏、輸不起、走不了”的困境，也導(dǎo)致“基地”組織等勢(shì)力乘機(jī)興風(fēng)作浪，阿富汗的局勢(shì)不斷惡化。而且由于反恐資源受牽制，美國(guó)本土也面臨恐怖活動(dòng)的威脅。

　　其三，美國(guó)的國(guó)際形象和“軟實(shí)力”嚴(yán)重受損。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)合法性很低，缺乏道義支持，美國(guó)的強(qiáng)權(quán)行為對(duì)其國(guó)際形象造成的損害至今難以修復(fù)。此外，阿布格萊布監(jiān)獄的虐囚事件，以及黑水公司亂殺平民的丑聞，都使美國(guó)人權(quán)衛(wèi)士的形象大打折扣。

　　其四，美國(guó)在中東的影響力有所下降。兩伊平衡被破壞，伊朗少了伊拉克的羈絆，影響力大增，并深入伊拉克；而且美國(guó)對(duì)以色列的控制力下降，與土耳其的關(guān)系被削弱。美國(guó)與穆斯林的矛盾急劇加深，溫和穆斯林國(guó)家也表示出對(duì)美國(guó)的不滿。

　　雖然今后美對(duì)伊的軍事行動(dòng)將轉(zhuǎn)變?yōu)橥饨恍袆?dòng)，但伊戰(zhàn)并未真正結(jié)束。美國(guó)《新聞周刊》文章稱，在月底前減少美軍人數(shù)與其說(shuō)是軍事行動(dòng)的重大調(diào)整，倒不如說(shuō)是美國(guó)的一項(xiàng)政治舉措，最后一支作戰(zhàn)部隊(duì)的撤離絕對(duì)不意味著作戰(zhàn)行動(dòng)的結(jié)束。分析原因，一是伊拉克國(guó)內(nèi)及周邊安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，新政府還未組建起來(lái)。在美軍撤退之際，伊拉克的暴力活動(dòng)更加頻繁。7月在襲擊中喪生的平民多達(dá)535人，創(chuàng)兩年來(lái)最高，8月25日一天伊拉克9個(gè)省接連發(fā)生14起爆炸。而缺乏作戰(zhàn)能力的伊拉克安全部隊(duì)還難以穩(wěn)定局勢(shì)，保障安定。二是奧巴馬將撤軍作為自己的政治資本，以在中期選舉前做出政績(jī)，但如果撤軍后伊拉克的國(guó)內(nèi)狀況較撤軍前更加惡化，就會(huì)給共和黨以把柄，并且不利于其拉攏選民�？梢钥吹�，留下的5萬(wàn)美軍士兵仍然非常有戰(zhàn)斗力，并且有足夠的重型武器裝備，可以實(shí)施軍事行動(dòng)。駐伊拉克美軍最高司令?yuàn)W迪爾諾也說(shuō)，如果接替美軍的伊拉克安全部隊(duì)“徹底失敗”，美軍將會(huì)重新承擔(dān)起在伊拉克的戰(zhàn)斗任務(wù)。

　　真正需要擔(dān)心的還是2011年底美軍全部撤離后。伊拉克要實(shí)現(xiàn)局勢(shì)平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至少需要五到十年，如果美軍明年真的實(shí)現(xiàn)全部撤離，形勢(shì)確實(shí)令人擔(dān)憂。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)網(wǎng)站的文章說(shuō)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)伊拉克部隊(duì)的美國(guó)將軍表示，美軍正在進(jìn)行讓北約繼續(xù)培訓(xùn)伊拉克部隊(duì)的談判，取代美伊安全協(xié)議，新協(xié)議也許是對(duì)美國(guó)有利的，但這取決于伊拉克新政府的組成，如新政府是親伊朗的，恐怕就會(huì)與伊朗尋求安全協(xié)議。然而，即使真的交給北約，伊拉克仍是對(duì)美有重要戰(zhàn)略意義的國(guó)家，美國(guó)不會(huì)放棄伊拉克。

　　未來(lái)，美國(guó)在維護(hù)安全局勢(shì)、進(jìn)行重建以外，仍會(huì)積極調(diào)解伊拉克國(guó)內(nèi)宗教派系關(guān)系，促成民族和解，推動(dòng)新政府的盡快建立和平穩(wěn)過(guò)渡，并盡量削弱周邊國(guó)家和教派勢(shì)力對(duì)伊國(guó)內(nèi)政治的影響，以保證伊拉克政權(quán)的親美屬性，維護(hù)伊戰(zhàn)成果�！�(文/杜蘭 作者單位：中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所美國(guó)研究部)