南非黑人不得擅自將采礦許可證出售給白人

　　南非政府一名高級(jí)官員14日發(fā)表講話警告說(shuō)，根據(jù)黑人權(quán)利法案頒發(fā)給南非黑人的采礦許可證不得擅自轉(zhuǎn)讓，如果黑人將此采礦許可證出售給白人，政府將有權(quán)撤銷該許可。

　　根據(jù)黑人權(quán)利法案，南非政府向黑人頒發(fā)采礦許可證是出于增強(qiáng)黑人經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的，是為了讓黑人真正掌握南非經(jīng)濟(jì)的命脈。因此，如果黑人把采礦許可證出售給白人，將會(huì)與該政策的初衷背道而馳。

　　但讓南非政府關(guān)注的是，大量原先黑人擁有的礦產(chǎn)和石油資源已未經(jīng)允許就出售給了白人公司。根據(jù)南非礦產(chǎn)資源法第11條的規(guī)定，采礦許可證轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)由南非礦產(chǎn)資源部的批準(zhǔn)。

　　針對(duì)這一狀況，南非礦產(chǎn)資源部將在未來(lái)6個(gè)月對(duì)2004年以來(lái)頒發(fā)的26800個(gè)勘查許可證和采礦許可證進(jìn)行審計(jì)，以確定這種不當(dāng)行為的嚴(yán)重程度。

　　在種族隔離時(shí)期，南非的礦業(yè)全部掌握在南非白人手中。1994年南非黑人推翻種族隔離制度后制定了一系列優(yōu)惠政策，支持黑人在礦業(yè)資產(chǎn)中持有更多的股權(quán)。此外，根據(jù)南非新的礦業(yè)法，包括外國(guó)公司在內(nèi)的所有在南非從事礦業(yè)活動(dòng)的公司必須在2009年和2014年以前將公司股份的15%和26%轉(zhuǎn)讓給南非黑人公司。然而，目前南非礦業(yè)的黑人占有率僅有8.9%，這一數(shù)字與當(dāng)初目標(biāo)仍有明顯的差距。(記者李建民)