外媒熱議十七屆五中全會:"包容性增長"成新命題

　　中新網(wǎng)10月15日電 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議于今日至18日在北京召開。會議將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議。境外各大媒體紛紛對此予以關(guān)注。

　　英國廣播公司(BBC) 報道稱，近20多年來，中共歷屆五中全會多以經(jīng)濟問題為主題。當外界預(yù)計中國經(jīng)濟實力很快將挑戰(zhàn)美國之際，中國共產(chǎn)黨制定的新一個五年經(jīng)濟計劃格外引人矚目。

　　報道提及9月29日舉行的中共中央政治局會議稱，“十二五”規(guī)劃將更加注重以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

　　而中國國家主席胡錦濤最近在公開場合提出的“包容性增長”的新概念，有可能成為十二五規(guī)劃的重要內(nèi)涵之一。分析人士稱，“包容性增長”是中國促進實現(xiàn)“全體人民共享改革開放成果”的最新舉動。

　　新加坡《聯(lián)合早報》撰文稱，中共十七屆五中全會將決定中國未來五年經(jīng)濟、社會和民主民生等方面的發(fā)展路徑與全景圖。其中胡錦濤提出“包容性增長”概念，很可能成為中國新的發(fā)展命題。

　　文章援引觀察家的分析指出，中國國家主席胡錦濤九月十六日在北京舉辦APEC人力資源開發(fā)部長級會議致開幕詞時，提到“包容性增長”概念。這和胡錦濤近年提出的“科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會”一脈相承，意指不能單純發(fā)展經(jīng)濟，而需要全面均衡發(fā)展，才能使經(jīng)濟增長、社會進步與人民生活的改善同步進行。

　　文章稱，中國媒體有關(guān)此次會議的報道中曾多次出現(xiàn)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”等字眼，顯示這個提法將貫穿今后中國經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各個領(lǐng)域。

　　而美國《華爾街日報》則報道稱，中國領(lǐng)導(dǎo)人正打算利用一個五年一次的大規(guī)模經(jīng)濟和社會規(guī)劃使中國走向更平衡和更可持續(xù)的發(fā)展道路。

　　文章提到，中國國家主席胡錦濤表示，政府將建立覆蓋全民的社會保障體系。而總理溫家寶也表示，政府將會盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。

　　自第一個五年規(guī)劃于1953年開始實施以來，中國的五年規(guī)劃取得了長足的進展，“一五”規(guī)劃的目標是實現(xiàn)工業(yè)上的自給自足。但這些規(guī)劃的宏偉目標并未全部轉(zhuǎn)化為實際行動，要確保數(shù)百個城市和數(shù)千個村莊的真正實施中央政府的指示，確實是巨大的挑戰(zhàn)。

　　分析人士認為，中國將在下一個五年規(guī)劃里不再像以往那樣強調(diào)GDP總量的增長目標，而是要把注意力放在更優(yōu)質(zhì)、更環(huán)保、可能也較為緩慢的增長上。

　　文章還對中國可能面臨的人口老齡化和能源消耗領(lǐng)域的問題予以關(guān)注。

　　美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)刊文稱，盡管過去30年中國經(jīng)濟經(jīng)歷了令人驚訝的高速發(fā)展階段，但現(xiàn)實中仍面臨許多艱巨的挑戰(zhàn)：收入差距拉大，就業(yè)形勢嚴峻等。

　　此次中共十七屆五中全會將會為中國未來五年的發(fā)展謀劃藍圖，其中的目標包括大力發(fā)展信息、生物和節(jié)能技術(shù)等一系列具有戰(zhàn)略意義的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　文章還援引新華社的報道稱，對中國來說，未來五年將是一個深化改革，加快開放進程的階段，同時也是國家采取措施應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中所出現(xiàn)困難的重要時期。