宣布
14.馬來西亞、中國、澳大利亞政府不惜一切代價投入了大量資源搜尋MH370航班客機。搜尋工作的首要目的是找到客機,找到答案。我們希望,上述努力能為乘客和機組人員的家人(我們尊稱為家屬)帶來一些安慰。我們已經(jīng)努力對所有可靠的線索進行了追蹤,對所有掌握的信息進行了分析。令人遺憾的是,經(jīng)過327天(截至2015年1月28日)的努力,仍未找到失蹤客機的位置。
15. 國際民航公約(即“芝加哥公約”)附件13“航空器事故和事故征候調(diào)查”第一章中對“事故”的定義包括“航空器失蹤”,并規(guī)定,“在官方搜尋工作已結(jié)束仍不能找到殘骸時,即認為航空器失蹤”。該公約附件12關(guān)于搜尋與救援工作的“國際標準和建議措施”中,將“搜尋”定義為確定遇險人員位置的工作。
16.根據(jù)國際民航組織(ICAO)的解釋,附件12(段落5.5.1)規(guī)定,搜尋與援救工作必須按實際情況繼續(xù)進行,直到所有幸存者被送到安全地點或直到失去援救幸存者的全部合理希望為止。段落5.5.2的注釋規(guī)定,締約各國在做出終止搜尋與救援工作的決定過程中,可能需要其他國家有關(guān)當局的意見。
17.2014年4月28日,澳大利亞海事安全局(AMSA)建議搜尋工作由“搜尋與救援”階段轉(zhuǎn)為“搜尋與打撈”階段,這符合12和13中規(guī)定的國際民航組織附件標準。
18.目前掌握的數(shù)據(jù)表明,當應(yīng)答器停止傳輸后,該航班未再發(fā)射或接收正常的無線電或飛機系統(tǒng)(ACARS)通訊。因此,我們只能參考僅有的衛(wèi)星通訊(SATCOM)/國際海事衛(wèi)星組織(Inmarsat)數(shù)據(jù)以及飛機性能數(shù)據(jù)。
19.對雷達數(shù)據(jù)和后續(xù)衛(wèi)星通訊(SATCOM)系統(tǒng)信號的分析表明,飛機位于印度洋南部一片弧形海域,該海域為澳大利亞搜尋與救援區(qū)域。該弧形海域接近飛機在燃料預(yù)期耗盡時所處位置。
20.根據(jù)對我之前提及的現(xiàn)有證據(jù)和事實資料的分析,相關(guān)數(shù)據(jù)支持MH370終結(jié)在印度洋南部海域的結(jié)論。
21.基于同一數(shù)據(jù),我們認為,飛機在飛至印度洋南部上空某特定區(qū)域時耗盡燃料,目前位于該區(qū)域附近的海底。該區(qū)域位置偏遠,遠離所有可能的降落地點,且已知水深逾6千米,海洋條件惡劣。
22.基于現(xiàn)有數(shù)據(jù)和上述情況,該區(qū)域在327天后(截至2015年1月28日)仍有人員生還的可能性十分渺茫。
23.因此,我們懷著最沉痛的心情,代表馬來西亞政府正式宣布,根據(jù)芝加哥公約附件12、13有關(guān)規(guī)定,馬來西亞航空公司MH370航班失事,并推定機上所有239名乘客和機組人員已遇難。
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