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專家解讀馬航此時宣布失事:確保家屬訴訟時效

2015年01月30日 01:50 來源:新華網(wǎng)  參與互動()

  馬來西亞民航局29日宣布馬航MH370航班失事,并推定機(jī)上所有239名乘客和機(jī)組人員已遇難。為何馬航選擇此時宣布飛機(jī)失事?此舉對乘客家屬意味著什么?下一步搜尋調(diào)查工作重點(diǎn)是什么?記者采訪相關(guān)專家對此作出解讀。

  對于此次馬方宣布航班失事的根據(jù),中國民航管理學(xué)院教授董念清介紹說,據(jù)國際民航公約(即《芝加哥公約》)附件13的規(guī)定,事故有三種情形:一是從登上飛機(jī)到下飛機(jī)前,人員遭受致命傷或重傷;二是航空器受到損害,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)故障,無法再飛行;三是航空器失蹤或處于完全無法接近的地方。此外,該附件第一章中對“航空器失蹤”解釋為“在官方搜索工作已結(jié)束仍不能找到殘骸時,即認(rèn)為航空器失蹤”。據(jù)此,馬航宣布飛機(jī)失事,也就意味著認(rèn)定事故已經(jīng)發(fā)生。

  法律專家認(rèn)為,便于乘客家屬索賠這也是馬航選擇此時宣布航班失事的原因之一。北京中兆律師事務(wù)所律師牛琳娜認(rèn)為,此時宣布失事對確保乘客家屬的“訴訟時效”具有重要意義。她說,根據(jù)相關(guān)國際法,乘客家屬必須于失事航班應(yīng)到達(dá)之日起2年之內(nèi)提起訴訟,也就是2016年3月8日之前。這樣算來,“現(xiàn)在啟動訴訟程序時間已經(jīng)非常緊迫了!币?yàn)樵V訟前的準(zhǔn)備工作難度非常大,包括對機(jī)上所有乘客信息要調(diào)查清楚,提供他們的收入情況、工作能力、社會貢獻(xiàn)等材料及相關(guān)證據(jù),最后據(jù)此確定索賠額度,這些都要耗費(fèi)相當(dāng)長的時間。

  北京嘉維律師事務(wù)所律師畢文勝說:“法律意義上講,如果官方?jīng)]有正式對外宣布航班‘失事’,啟動索賠手續(xù)就非常困難。因此,此舉是對乘客家屬權(quán)益的一種保護(hù)!

  馬航29日表示,將繼續(xù)全力開展搜尋和調(diào)查工作,保證乘客家屬及時掌握搜尋和調(diào)查進(jìn)展。關(guān)于安全調(diào)查進(jìn)展的中期報告將在事故發(fā)生一周年前后對外發(fā)布。

  董念清認(rèn)為,接下來的工作重點(diǎn)之一是繼續(xù)搜尋,否則無法確認(rèn)航班失事原因。

  不過,中國民航局航空安全辦事故調(diào)查處處長毛延峰表示,也要對搜尋的難度有足夠的心理準(zhǔn)備。他說:“這是一次史無前例的事件,飛機(jī)始終不知去向,至少在近30年來世界民用飛行器事故中絕無僅有!彼f,這也是一次難度非常大的調(diào)查,比如飛機(jī)應(yīng)答器停止傳輸,地面無法接收到MH370上ACARS(飛機(jī)通信尋址與報告系統(tǒng))信號,無法追蹤飛機(jī)位置等,而這些都是地面跟蹤飛機(jī)主要依靠的手段。(記者崔清新 樊曦 朱基釵)

【編輯:姚培碩】
 
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