中新網(wǎng)9月3日電 美國大選如火如荼進入最后數(shù)月,而美國失業(yè)率今年來也因次貸危機沖擊,持續(xù)攀升至四年來新高。如何在攸關(guān)生計的勞工政策上拋出較佳議題,成為兩位總統(tǒng)候選人麥凱恩與奧巴馬較勁選票的重要關(guān)鍵。
據(jù)“中央社”三日報道,雖然在諸多問題上意見相左,麥凱恩與奧巴馬對于經(jīng)濟減速與物價攀升已直接沖擊勞工生活,卻有難得共識。而布什政府大力推行、但受勞工團體批評造成美國工作外移的自由貿(mào)易政策,無疑為雙方角力重要戰(zhàn)場。
盡管在全球化經(jīng)濟體系下,兩位候選人都表示贊成自由貿(mào)易,但立場卻大有不同。一般而言,共和黨的貿(mào)易政策被視為較為有利企業(yè)主;民主黨的貿(mào)易政策則致力爭取勞工權(quán)益,較受工會團體支持。
延續(xù)布什政府政策,共和黨準總統(tǒng)候選人麥凱恩視自由貿(mào)易為美國外交政策重要工具。他不僅支持繼續(xù)與其它國家簽訂多邊、區(qū)域與雙邊貿(mào)易協(xié)議,減少貿(mào)易障礙,也支持美國政府與韓國、哥倫比亞簽訂但尚待國會通過的自由貿(mào)易協(xié)議。
共和黨觀點也認為,自由貿(mào)易政策有益美國經(jīng)濟出口成長,可創(chuàng)造就業(yè)機會。麥凱恩因而強調(diào):“在一個對美國勞工不確定的時期,我們不會讓正在等待最后通過的貿(mào)易協(xié)議,自數(shù)年來累積成果中流失!
相對地,目前民調(diào)領(lǐng)先的民主黨候選人奧巴馬,雖表示“相信自由貿(mào)易”,但他強調(diào)貿(mào)易應(yīng)是“雙向道”,并批評當前自由貿(mào)易政策為美國市場帶來不公平競爭。他也認為貿(mào)易協(xié)議應(yīng)加入對勞工與環(huán)境標準的保護。
奧巴馬曾說,韓國汽車在美國販賣較美國車在韓國販賣為多的數(shù)量,不是因為他們的車子好,是因為雙方貿(mào)易不對等互惠。他對布什政府已簽署而尚待國會通過的韓國、哥倫比亞自由貿(mào)易協(xié)議持反對立場,并認為應(yīng)重啟北美自由貿(mào)易協(xié)議談判,讓這個美國、加拿大及墨西哥三邊簽訂的協(xié)議對勞工與環(huán)境標準有更周全保護。
只不過,相較于先前嚴詞批判北美自由貿(mào)易協(xié)議,奧巴馬之后的批判稍有轉(zhuǎn)淡,主要是因為他的極端言論雖極易取悅勞工,但也易受貿(mào)易伙伴質(zhì)疑,及受對手抨擊為貿(mào)易保護主義。但奧巴馬陣營強調(diào),他希望重新談判的核心立場并未改變。
對于不佳的就業(yè)數(shù)字與工資情況,兩位候選人都同意應(yīng)予以改善,但方法有所不同。麥凱恩提議,應(yīng)憑借對企業(yè)減稅,刺激經(jīng)濟與工作成長。他也提出暫停收取汽油稅,幫助舒緩油價上漲對民生的沖擊。
勞工政策訴求中產(chǎn)階級的奧巴馬則批評,麥凱恩的政策是圖利富人;暫停收取每加侖十八點四分美元的汽油稅只是選舉小惠,幫助不大。
奧巴馬提議通過增加政府投資,為中產(chǎn)階級創(chuàng)造工作,并給予中產(chǎn)階級勞工每人五百塊美元的稅務(wù)減免因應(yīng)高油價沖擊,與擴大失業(yè)津貼。他也主張對年收入二十五萬美元以上的高收入者加稅,負擔相關(guān)政策費用。
在工資水平上,麥凱恩政見將美國最低工資維持當前規(guī)定,在二零零九年前達到一小時七點二五美元。奧巴馬則建議,最低工資在二零一一年前增加到每小時九點五美元。
兩位候選人都主張企業(yè)發(fā)展研發(fā)可抵稅,也都贊成強化就業(yè)訓(xùn)練計劃,與增進對于因進口或貿(mào)易而喪失工作勞工的再訓(xùn)練或協(xié)助。奧巴馬還建議,依美國以外員工比例增加國內(nèi)全職員工數(shù)量的企業(yè)可抵稅。
盡管兩位總統(tǒng)候選人在貿(mào)易與勞工政策上有諸多顯著差異,不過至少,對于日前破局而舉世矚目的世界貿(mào)易組織杜哈回合談判復(fù)談,下任美國總統(tǒng)應(yīng)該都可望持續(xù)努力促成。
曾表示將在布什政府卸任前,盡力促進杜哈回合談判進展的美國貿(mào)易代表史瓦布爾日前接受媒體采訪時指出:“我沒聽到任何看法,讓我認為任何一位總統(tǒng)候選人會舍棄杜哈回合談判”。
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