過去幾個(gè)星期,希拉里曾就其擔(dān)任國(guó)務(wù)卿后的美國(guó)外交新理念陸續(xù)做了一些闡述,即通過向全球施展美國(guó)的“巧實(shí)力”,但是她竟將手伸到了財(cái)政部勢(shì)力范圍,引發(fā)了關(guān)于她與蓋納權(quán)利爭(zhēng)奪的猜測(cè)。
希拉里大肆攬權(quán)
據(jù)大公報(bào)消息,1月13日,希拉里在參議院外交關(guān)系委員會(huì)的提名聽證會(huì)上說:“我堅(jiān)信世界一直需要美國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,而且將仍然如此。但是,我們一定要運(yùn)用所謂的巧實(shí)力,即所有處理問題的工具──外交的、經(jīng)濟(jì)的、軍事的、政治的、法律的和文化的──在每個(gè)情況下,要選擇正確的工具,或者工具組合。”
她還將國(guó)防、外交和對(duì)外援助視為美國(guó)對(duì)外政策最有用的三個(gè)工具,并鼓勵(lì)國(guó)務(wù)院職員說,國(guó)務(wù)院在這三項(xiàng)重要工作中占據(jù)了兩項(xiàng),因此國(guó)務(wù)院是美國(guó)聯(lián)邦政府最重要的一個(gè)部門。
希拉里還表示,要將全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和問題納入美國(guó)外交政策中。不過,希拉里在將其“巧實(shí)力”外交理念付諸實(shí)踐才兩個(gè)星期,就已經(jīng)暴露出強(qiáng)勢(shì)的工作作風(fēng)和大肆攬權(quán)的風(fēng)格,迫不及待地將手伸到財(cái)政部勢(shì)力范圍,試圖利用這場(chǎng)全球性的金融危機(jī),染指經(jīng)濟(jì)、金融和國(guó)際金融秩序改革等本屬財(cái)政部管轄的事務(wù),尤其在美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系上。
染指經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)
在布什政府任內(nèi),雖然美中兩國(guó)建立了六十多個(gè)對(duì)話機(jī)制,但級(jí)別最高、影響力最大的是由財(cái)政部主導(dǎo)的美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,美國(guó)國(guó)務(wù)院和中國(guó)外交部之間的戰(zhàn)略對(duì)話僅是常務(wù)副部長(zhǎng)級(jí)。
希拉里明確表示,要糾正布什政府時(shí)期將美中對(duì)話變成經(jīng)濟(jì)對(duì)話的錯(cuò)誤,主張美中兩國(guó)進(jìn)行多層次多領(lǐng)域的全面對(duì)話。財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在出席參議院提名聽證時(shí),指責(zé)中國(guó)為“貨幣操縱國(guó)”的無厘頭講話,不僅為自己招來各種批評(píng),也令其“中國(guó)通”的形象大打折扣。此間有消息稱,希拉里意圖利用蓋特納的失言,統(tǒng)領(lǐng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的對(duì)外政策發(fā)言權(quán),因此兩人之間已經(jīng)出現(xiàn)了權(quán)力斗爭(zhēng)。對(duì)于未來是由國(guó)務(wù)院還是財(cái)政部來主導(dǎo)美國(guó)副總統(tǒng)與中國(guó)總理一級(jí)的戰(zhàn)略對(duì)話,國(guó)務(wù)院和財(cái)政部都不想讓步。
美中議題成角力場(chǎng)
2日在美國(guó)國(guó)務(wù)院記者會(huì)上,美國(guó)媒體對(duì)希拉里與蓋特納午餐會(huì)談?wù)摰淖h題刨根問底,并直接追問國(guó)務(wù)院發(fā)言人伍德,希拉里與蓋特納之間是否存在權(quán)力斗爭(zhēng)?
伍德表示,希拉里與蓋特納午餐會(huì)的議題主要有兩項(xiàng),一是全球金融危機(jī),二是中國(guó)議題。當(dāng)伍德被問到究竟是由國(guó)務(wù)院還是財(cái)政部來主導(dǎo)未來的美中對(duì)話時(shí),伍德說:“兩國(guó)關(guān)系復(fù)雜且廣泛,我們需要考慮如何將兩國(guó)關(guān)系拓展得更寬。兩國(guó)關(guān)系一直在發(fā)展,對(duì)華關(guān)系對(duì)我們來說是非常戰(zhàn)略性且重要的。”他還表示,美國(guó)對(duì)華政策正在檢討中,但我能確信國(guó)務(wù)院將在其中扮演非常重要的角色,“至于說(希拉里與蓋特納間的)權(quán)力斗爭(zhēng),我想現(xiàn)在說這些還有點(diǎn)早!
不過,無論美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治斗爭(zhēng)如何進(jìn)行,國(guó)務(wù)院將比以往任何時(shí)候更多地介入到美中兩國(guó)全方位的交往中,將是不爭(zhēng)的事實(shí)。
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