中新網(wǎng)3月26日電 據(jù)“中央社”報(bào)道,美國國會(huì)審計(jì)局的一份最新報(bào)告指出,在2011年底前將所有美軍撤離伊拉克會(huì)是一項(xiàng)耗資巨大的行動(dòng),奧巴馬總統(tǒng)必須說明他將如何“負(fù)責(zé)任的”自伊拉克撤軍。
奧巴馬總統(tǒng)在2月宣布,駐伊美軍將在2010年8月底前結(jié)束戰(zhàn)斗任務(wù),屆時(shí)將留下3萬5000到5萬名美軍協(xié)助伊拉克安全部隊(duì),然后在2011年底全數(shù)撤離。
根據(jù)美國與伊拉克去年12月簽訂的協(xié)議,目前人數(shù)約有14萬的美軍將在今年6月底前撤離伊拉克城鎮(zhèn),并在2011年底前全部撤出伊拉克。
然而,這項(xiàng)美伊協(xié)議仍需伊拉克7月進(jìn)行公民投票確認(rèn),如果遭到拒絕,所有美軍將被迫提早在2010年7月前撤離。
奧巴馬在宣布撤軍計(jì)劃時(shí)說:“我們不會(huì)讓追求完美阻礙可以達(dá)成的目標(biāo)。我們無法無限期維持已對(duì)美軍造成沉重壓力,也將耗費(fèi)美國人民將近1兆美元的一項(xiàng)承諾!
但是紐約智庫“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”專家布魯諾(GregBruno)指出,如果伊拉克任務(wù)的成本高昂,撤離的代價(jià)也絕不便宜。
自2001年以來美國在阿富汗和伊拉克執(zhí)行反恐任務(wù)已花費(fèi)大約9390億美元,除了今年編列的755億美元戰(zhàn)費(fèi)預(yù)算之外,奧巴馬政府也要求國會(huì)明年指撥1300億美元支應(yīng)伊拉克與阿富汗戰(zhàn)事所需。
美國國會(huì)預(yù)算處今年元月時(shí)估計(jì),兩個(gè)戰(zhàn)區(qū)若維持3萬名美國駐軍,到2019年時(shí)政府將再支出3880億美元。駐軍人數(shù)若增至7萬5000人,未來10年美國納稅人將額外負(fù)擔(dān)8670億美元。
國會(huì)審計(jì)局25日發(fā)表的“伊拉克:國會(huì)監(jiān)督的重要問題”報(bào)告說,雖然撤軍似乎會(huì)減少支出,但是撤離如越戰(zhàn)等以往幾次沖突的經(jīng)驗(yàn)顯示,撤軍后近期內(nèi)的成本往往是不減反增。
報(bào)告指出,裝備維修與汰換,加上關(guān)閉或移交伊拉克境內(nèi)283處美國軍事設(shè)施,“可能會(huì)付出重大代價(jià)”。
國會(huì)審計(jì)局說,即使是16名到200名戰(zhàn)斗部隊(duì)駐守的最小設(shè)施,也要花多達(dá)兩個(gè)月時(shí)間才能關(guān)閉,而關(guān)閉駐有2萬4000人的巴拉德空軍基地等幾十個(gè)大規(guī)模設(shè)施,可能需要18個(gè)月或更長時(shí)間。
雖然奧巴馬表示撤軍行動(dòng)將從今年撤出兩個(gè)旅大約1萬2000名美軍開始,國會(huì)審計(jì)局估計(jì)其余12萬8000名美軍要到伊拉克12月改選國會(huì)后才會(huì)陸續(xù)撤離。因此,大部分戰(zhàn)斗部隊(duì)將在明年的大約六個(gè)月期間撤出。
“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”國防政策資深研究員畢德爾(Stephen Biddle)說,他希望政府以較慢的速度自伊拉克撤軍,以維持當(dāng)?shù)卣螌?duì)立派系間的和平。
畢德爾上個(gè)月在國會(huì)作證時(shí)指出,將美軍調(diào)往阿富汗將使美國在萬一伊拉克情勢(shì)突然逆轉(zhuǎn)時(shí)難以應(yīng)付,遜尼派領(lǐng)袖也擔(dān)心在美軍撤離后與什葉派爆發(fā)沖突。
國會(huì)審計(jì)局又說,執(zhí)行去年12月美伊協(xié)議的許多細(xì)節(jié)仍待敲定。例如,在今年6月以后,駐伊美軍的所有軍事行動(dòng)必須獲得伊拉克政府批準(zhǔn),但是“目前并不清楚美軍是否可徑自執(zhí)行醫(yī)療評(píng)估或例行巡邏等任務(wù)”。
美國駐伊拉克大使館目前約有1300人,其中450人派駐各省重建小組。國會(huì)審計(jì)局的報(bào)告質(zhì)問:“在逐步撤軍時(shí),美國政府計(jì)劃如何提供這些文職人員安全保護(hù)、住居與醫(yī)療照顧?”
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