聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問(wèn)題辦公室2月12日發(fā)布了《全球人口販運(yùn)報(bào)告》,基于從155個(gè)國(guó)家收集的數(shù)據(jù),首次對(duì)全球人口販運(yùn)的規(guī)模和相關(guān)打擊措施進(jìn)行了評(píng)估。報(bào)告指出,盡管人口販運(yùn)者被定罪的數(shù)量在增加,但在大部分國(guó)家,人口販運(yùn)者被定罪的案例仍非常低,每10萬(wàn)人中不足1.5人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于估計(jì)水平,一些國(guó)家對(duì)人口販運(yùn)問(wèn)題的否認(rèn)和忽視阻礙了打擊這一現(xiàn)代形式的奴役現(xiàn)象的努力。
毒品與問(wèn)題辦公室執(zhí)行主任安東尼奧·馬里亞·科斯塔指出,許多國(guó)家的司法系統(tǒng)對(duì)于人口販運(yùn)這種罪行不夠重視,在提供數(shù)據(jù)的國(guó)家中,五分之二的國(guó)家沒(méi)有裁定任何一起人口販運(yùn)罪。而包括部分大國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家,甚至根本沒(méi)有向毒品與問(wèn)題辦公室報(bào)告人口販運(yùn)問(wèn)題。這些國(guó)家要么是管理不善,沒(méi)有收集數(shù)據(jù);要么是因?yàn)殡y堪而不愿意分享信息。
報(bào)告顯示,最為常見(jiàn)的人口販運(yùn)形式是性剝削,占到人口販運(yùn)活動(dòng)總數(shù)的79%,受害者大多為女性,而大多數(shù)的人販子也是女性;第二類(lèi)常見(jiàn)的人口販運(yùn)形式是強(qiáng)迫勞動(dòng),占總數(shù)的18%。
在世界范圍內(nèi),20%的人口販運(yùn)受害者是兒童;在非洲部分地區(qū)和湄公河地區(qū),這一比例還要更高,在西非一些地區(qū)甚至高達(dá)百分之百。
報(bào)告還指出,盡管?chē)?guó)際人口販運(yùn)活動(dòng)并不少見(jiàn),但大部分販運(yùn)活動(dòng)發(fā)生在一個(gè)國(guó)家或區(qū)域內(nèi)部,相當(dāng)比例的人口販運(yùn)者和受害者是同一個(gè)國(guó)家的國(guó)民,有些人販子甚至向自己的親人下手。
聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問(wèn)題辦公室除發(fā)布《全球人口販運(yùn)報(bào)告》外,2月12日還任命曾主演電視劇《人口販運(yùn)》(Human Trafficking)的美國(guó)著名女演員米拉·索維諾為親善大使,以推動(dòng)全球?qū)τ诖驌羧丝谪溸\(yùn)問(wèn)題的關(guān)注。(王梓)
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