中新網(wǎng)1月9日電 新年伊始，俄烏天然氣風(fēng)波再度惡化。俄羅斯本月1日停止向?yàn)蹩颂m供氣。此后幾天，雙方強(qiáng)硬的態(tài)度令事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)，目前已導(dǎo)致18個(gè)歐盟成員國(guó)陷入天然氣供應(yīng)危機(jī)。在歐盟的積極介入后，此次“斗氣”已現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，俄羅斯方面同意“有條件”供氣。

　　歐盟與俄羅斯達(dá)成一致 供氣可能恢復(fù)

　　歐盟輪值主席國(guó)捷克總理托波拉內(nèi)克和俄羅斯總理普京8日就在烏克蘭的俄羅斯天然氣過境點(diǎn)部署監(jiān)測(cè)小組的條件達(dá)成一致。

　　托波拉內(nèi)克當(dāng)天就部署監(jiān)測(cè)小組問題同普京和德國(guó)總理默克爾進(jìn)行了磋商，這些監(jiān)測(cè)小組將負(fù)責(zé)對(duì)俄羅斯過境烏克蘭供應(yīng)歐洲的天然氣進(jìn)行監(jiān)督。捷克總理府的消息說，部署監(jiān)測(cè)小組能夠恢復(fù)俄羅斯對(duì)歐洲天然氣的供應(yīng)。

　　俄天然氣工業(yè)股份公司和烏克蘭石油天然氣公司的代表8日在布魯塞爾分別與歐盟官員會(huì)晤，雖然烏克蘭同意由歐盟派觀察員對(duì)烏境內(nèi)的俄天然氣過境點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，但俄羅斯要求觀察員中有俄方人員。此前，俄天然氣工業(yè)股份公司首席執(zhí)行官阿列克謝•米勒表示，只要國(guó)際觀察員就位，俄方就會(huì)通過烏管道恢復(fù)對(duì)歐洲供氣。

　　俄烏天然氣爭(zhēng)端已殃及歐洲18國(guó)

　　全球氣候變化使得目前處于冬季的歐洲多個(gè)國(guó)家格外寒冷，天然氣供應(yīng)的中斷更是令當(dāng)?shù)氐娜嗣裱┥霞铀��?/p>

　　歐洲中部國(guó)家不少家庭、學(xué)校和工廠被迫減少暖氣設(shè)備的使用，人們也必須忍耐嚴(yán)寒的煎熬。

　　據(jù)悉，由于俄羅斯完全停止向?yàn)蹩颂m境內(nèi)天然氣管道送氣，“斷氣”共對(duì)歐洲18個(gè)國(guó)家造成了嚴(yán)重影響，包括多數(shù)巴爾干國(guó)家。

　　受影響的其中一個(gè)國(guó)家匈牙利要求歐盟采取更強(qiáng)硬的措施，并向俄羅斯和烏克蘭施加壓力，讓兩國(guó)盡早解決他們的糾紛。匈牙利總理久爾恰尼表示，俄烏兩國(guó)間的“私人”糾紛殃及其他不相關(guān)的國(guó)家，這樣的做法“令人完全無法接受”。

　　“斗氣”根本原因在于經(jīng)濟(jì)利益

　　專家認(rèn)為，烏俄天然氣爭(zhēng)端的根本原因在于經(jīng)濟(jì)利益。早在俄烏就2009年供氣合同談判前，雙方已經(jīng)在天然氣債務(wù)問題上產(chǎn)生分歧。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司說，烏克蘭使用俄供天然氣欠下20多億美元債務(wù)，并聲稱如果這一債務(wù)問題在2009年1月1日前還不能解決，俄將切斷對(duì)烏克蘭的天然氣供應(yīng)并大幅提高未來對(duì)烏天然氣售價(jià)。烏方起初否認(rèn)欠債，后來表示已全額付清所欠天然氣款，但未得到俄方認(rèn)可。兩國(guó)就天然氣債務(wù)和2009年天然氣價(jià)格問題的談判在2008年的最后一天無果而終，俄羅斯不得已在新年伊始打出“斷氣牌”，雙方的天然氣爭(zhēng)端由此逐步升級(jí)。

　　烏克蘭每年從俄羅斯進(jìn)口天然氣500多億立方米，俄羅斯每年通過烏境內(nèi)管道向歐洲其他國(guó)家輸送天然氣1100多億立方米。因此，天然氣價(jià)格和過境費(fèi)率的變動(dòng)關(guān)系到兩國(guó)重大的經(jīng)濟(jì)利益。

　　俄羅斯2008年售烏天然氣價(jià)格是每千立方米179.5美元，通過烏境內(nèi)管道向歐洲其他國(guó)家輸送天然氣的過境費(fèi)率為每千立方米每百公里1.7美元。俄方建議將2009年售烏天然氣價(jià)格提高到每千立方米250美元，同時(shí)保持過境費(fèi)率不變。根據(jù)烏俄政府2008年10月達(dá)成的一份能源合作備忘錄，俄烏兩國(guó)應(yīng)在三年內(nèi)就天然氣供應(yīng)及過境運(yùn)輸逐步達(dá)成合理的市場(chǎng)價(jià)格。

　　烏方認(rèn)為，俄羅斯2009年銷售給德國(guó)的天然氣平均價(jià)格為每千立方米280美元，扣除通過烏克蘭和捷克境內(nèi)管道的過境費(fèi)后大約為225美元。在這種情況下，烏方可接受的價(jià)格不應(yīng)超過每千立方米210美元。另一方面，假如俄方把天然氣價(jià)格提高到每千立方米250美元，烏方的過境費(fèi)率也要相應(yīng)提高到每千立方米每百公里2至2.2美元。

　　而俄方認(rèn)為，目前歐盟國(guó)家從俄購(gòu)買天然氣的平均價(jià)格是每千立方米418美元，因此給烏克蘭250美元的報(bào)價(jià)已是相當(dāng)優(yōu)惠。

　　俄烏不利益共享恐兩敗俱傷

　　烏俄在能源供應(yīng)問題上是一種相互依存的互利關(guān)系。一方面，烏克蘭天然氣消費(fèi)總量的75%以上依靠從俄羅斯進(jìn)口，而且每年烏還賺取俄羅斯不少天然氣過境費(fèi)；另一方面，俄羅斯向其他歐洲國(guó)家輸送的天然氣如果不走烏克蘭境內(nèi)管道而繞道他國(guó)，不但經(jīng)濟(jì)上不合算，也無法達(dá)到每年上千億立方米的供應(yīng)量。例如，在本次天然氣爭(zhēng)端中，俄羅斯加大了從土耳其向其他歐洲國(guó)家的輸氣量，但土耳其的過境費(fèi)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過烏克蘭，而且路途長(zhǎng)度也大大增加。因此，烏俄如果不能迅速解決天然氣爭(zhēng)端，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)和政治上都將蒙受損失。歐盟方面7日已經(jīng)對(duì)烏俄表示不滿，要求兩國(guó)為保障歐盟能源供應(yīng)安全共同承擔(dān)責(zé)任。

　　烏俄兩國(guó)8日就天然氣問題恢復(fù)談判。分析人士認(rèn)為，烏俄經(jīng)濟(jì)正遭受金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊，兩國(guó)都有迅速達(dá)成妥協(xié)的愿望和要求，繼續(xù)“斗氣”恐怕將兩敗俱傷。

　　背景資料：俄通往歐洲的天然氣管道

　　俄羅斯是世界第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，歐洲是俄羅斯重要的天然氣出口地，歐洲每年所需天然氣的四分之一從俄羅斯進(jìn)口。目前，俄羅斯通往歐洲的天然氣管道主要包括三條線路：

　　第一條線路是由東至西橫穿烏克蘭的多條管道組成。這些管道經(jīng)烏克蘭后，向西通往斯洛伐克、捷克、德國(guó)和奧地利，向南通往摩爾多瓦、羅馬尼亞、保加利亞。

　　第二條線路是繞過烏克蘭、由東至西穿越白俄羅斯和波蘭，進(jìn)入德國(guó)的“亞馬爾-歐洲”管道。

　　第三條線路是經(jīng)過烏克蘭東部、由北至南穿越黑海至土耳其的“藍(lán)溪”管道。

　　俄羅斯除依靠上述三條管線直接向所經(jīng)國(guó)家輸送天然氣外，還通過歐洲各國(guó)天然氣管道網(wǎng)絡(luò)，將天然氣輸送到法國(guó)、英國(guó)、意大利等其他歐洲國(guó)家。

　　俄羅斯通往歐洲的天然氣管道，除“亞馬爾-歐洲”線路外，都過境烏克蘭。每年，俄羅斯通過烏克蘭境內(nèi)的管道向歐洲輸送大約1200億立方米天然氣，約占俄羅斯對(duì)歐洲出口天然氣總量的80%；通過“亞馬爾-歐洲”管道最大輸送能力目前只能達(dá)到300億立方米；通過“藍(lán)溪”管道的最大輸送能力為每年160億立方米。